市经信局2019年政务信息公开工作年报

来自:办公室 时间:2020-01-19


政务信息是领导决策参考的重要支撑、了解基层情况的重要渠道、推动决策落实的重要抓手、交流经验和指导工作的重要平台,也是展示部门工作作风和成效的一个重要窗口。及时、准确、全面地向上级政府报送信息既是一项重要职责,也是一项重要的政治任务和工作纪律。2019年以来,市经信局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发[2013]73号)、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发[2013]100号)、《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)和《省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开和政务服务工作要点的通知》(鄂政办发〔2018〕31号)等文件要求,根据市政府信息公开联席会议办公室关于印发《襄阳市2018年度政府信息公开工作考核方案》的通知(襄政公办发〔2018〕1号)的规定,认真开展政务信息公开工作,现汇报如下:

 一、主要工作完成情况

(一)切实完善责任网络。一是加强组织领导。对照国务院和省、市政府的要求,结合经信系统工作实际,明确了“三个一”机制暨一名班子成员负责、一名专职人员负责,一套制度提供保障。继续执行《市经信局政务公开工作制度》,把政务信息工作列入委党组、主任办公会议事日程,制定年度政务信息工作安排,纳入对各科室及二级单位的年度目标考核,市经信局局长段细柱同志作为政务信息公开工作第一责任人,对该项工作亲自部署、经常过问、定期检查,副局长龚军同志分管此项工作,局办公室负责处理政务信息公开具体事项。二是组建基本队伍。从局机关各科室及二级单位,分别至少明确一名有一定观察分析能力、较好文字综合能力、责任心比较强的同志为兼职信息联络员,负责本科室、单位政务信息的起草上报工作。信息员队伍实行动态调整,目前已经达到21人。三是压实工作任务。进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、内部考核和责任追究等政府信息公开的各项工作制度和机制,严格执行《关于进一步加强政府信息公开工作的通知》,制定出台《全市经信系统政务信息报送管理办法》,建立完善局机关办公室政务信息筛选使用制度,台账管理制、信息通报激励制度,明确要求各科室、各地经信部门每月都要中央、省市领导调研考察等重大事项;开展的重点工作、召开的重要会议、做出的重大决策;月度、季度、年度等阶段性工作安排;重大工业项目建设新进展;重点工业企业发展新成效;服务企业项目、化解困难问题的举措及成效;争取项目资金、兑现惠企政策方面的做法;制约当地工业经济发展突出矛盾和问题;对本地当前经济形势的分析与思考等方面工作进行梳理总结,至少上报高质量科室信息4篇,各县市区至少上报3篇高质量科室信息。

(二)扎实上报信息约稿。一是快速反应机制。市经信局紧紧围绕市政府政务信息约稿要求,在收到约稿通知后,办公室第一时间响应,第一时间分解落实,并就每篇信息报送在具体内容、写作方式和报送时间上提出明确要求,同时加强督办,对责任科室上报的信息由办公室统一把关、修改、上报,确保任务保质、保量、按时完结。同时对非政府约稿但是属于当前阶段市委、市政府高度关注且属于我局职责范围内的重点工作,也一并加强总结提炼,突出问题导向,提出意见建议,通过信息上报方式为市领导决策搞好服务。二是积分激励机制。明确上报信息每篇5分,逐篇累加、上不封顶。其中被市委、市政府采用,每篇加10分,被省委、省政府采用,每篇加15分,被中办、国办采用,每篇加50分。各地、各科室报送信息,被市领导或局机关主要领导签批的,每篇加15分。每月上报信息不达标,差一篇扣5分,发现虚假信息,每篇扣10分。局机关办公室信息重要选题约稿未按时报送扣5分;报送稿件未按要求组稿或质量不高被退回重办,每次扣2分。三是工作交流机制。组建政务信息工作微信群,微信群以信息员队伍为主体,委党组成员和各科室也加入之中,任务在群中安排,工作在群中提醒,经验在群中推介,体会在群中交流。四是督办通报机制。每月对上月各地、各科室上报信息数量、质量、被采用情况量化打分,排序通报。其中,局机关业务科室或各地经信部门连续三个月排名后三的,将单独通报,并一次性扣30分。连续三个月得分前三,或被采用率较高的业务科室或经信部门将予以表扬,一次性奖励30分。年底对得分进行一次总排序,作为评选先进科室的重要依据。排名前三的县(县、市)在全市工业经济会上予以表扬。

(三)及时公开工作信息。为贯彻落实市政府关于政务信息公开工作的要求,市经信局机关各科室对主动公开的服务流程和内容进行了梳理,进一步扩大主动公开内容的范围。委办公室作为政务信息牵头部门,发挥自身熟悉掌握全面情况优势,制定全委月度信息报送重点计划,与各科室负责人进行沟通交流,及时发现有价值的信息线索,对信息公开内容、形式与范围、时限、审核流程进一步规范,提高了工作透明度,让干部职工享有知情权、监督权。通过接受电话咨询、网上咨询、襄阳经信局网站、襄阳市经信局官方微信公众号、新闻媒体等多种形式,在《条例》规定的时限内,及时更新发布政务公开和政府信息公开内容,向社会发布通知公告、重要工作进展和重要活动、项目建设情况、企业成长情况、工业经济运行情况、各主导产业的发展情况以及涉及企业利益的重大政策、事项等。截至2019年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作进展顺利。

二、工作成效                                                           

(一)访问量和政务信息公开数量保持较高水平。目前网站日访问量300余人次。截至12月底,2019年政务公开工作中,市经信局通过委网站全年发布信息1802条,通过局机关微信公众号发布信息1000条,目前局网站关注量达120450人,微信公众号关注量达12080余人。全文电子化率达100%。

(二)政务信息公开内容不断完善

1.力促工业经济主要指标位居全省前列工作完成情况(包括全年工业增加值力争同比增长8%以上;工业投资同比增长12%,技改投资增长18%;新增规模以上企业80家等)。

2.实施新一轮技改提质“千企千亿”工程工作情况(包括开展市级智能制造示范企业创建活动,全年新建数字化生产线130 条,数字化车间27个,智能工厂15个,机器换人示范企业30家;全年170个技改项目竣工投产;实施消费品工业“三品”战略等情况)。

3.着力扩大工业投资工作情况(包括筹备组织第一、三季度项目拉练工作情况;抓好3个投资过50亿元的工业项目和16个投资过10亿元的工业项目情况)。

4.推动企业成长情况(包括以主营业务收入800—2000万元企业为重点建立“小进规”重点企业培育库情况;实行分级分类包保制度,以2000万元至1亿元高成长性企业为重点,协调解决困难问题,推进企业加速成长壮大情况;支持企业争创省级专精特新“小巨人”和制造业单项冠军情况;组织开展企业家培训情况)。

5.全面落实工业倍增计划情况(包括工业倍增计划中相关政策措施的兑现落实情况)。

6.培育壮大战略性新兴产业(包括建立投资亿元以上新兴产业项目库,重点推动中铁宏吉复合材料轻轨生产线项目、屯泰新材50万支无芯感应电炉成型炉衬项目、葵花大健康产业园、双林新火炬轴承工业园项目等一批重大项目建设)。

7.实施减量化增长行动推动绿色发展情况(包括绿色产业发展情况;淘汰化解过剩产能和落后产能情况;推动工业节能减排情况。

8.推进县域经济高质量发展情况(包括特色产业园区及产业集群转型发展情况、县域经济发展情况)。

9.推动工业融合发展情况(包括两化融合发展情况;制造业服务业融合发展情况)。

10.提升服务优化发展环境情况(包括工业经济运行调度情况;抓好企业安全生产工作情况;清理拖欠民营企业中小企业账款工作情况;解决企业融资难、用工难等要素保障情况)。

11.精准扶贫、“作风建设担当年”“支部主题党日”“三会一课”和反腐倡廉工作开展情况及成效。

12.回应社会关切情况(包括网上公众诉求回复办理、政务微博、微信管理等)。

13.政府信息依申请公开工作情况(包括全年共收到公开政府信息申请的数量、处理方式和结果等),发生一例不按规定受理、答复公开申请事件,本项记零分。

14.本部门工作过程中生成或掌握的其它涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息。

15.2018年度政府信息公开年度工作报告。

(三)继续拓展政务信息公开渠道

一是通过局机关网站,按统一、规范的格式对应主动公开的政府信息进行了分类,实现了集中公开,方便社会公众获取。安排专人对本单位的网站进行维护管理,及时收集、整理本单位的各类政府信息,及时上网公开。

二是公开栏。通过委公开公告栏,广泛宣传,营造了浓厚氛围,使全体干部充分认识并领会推进政府信息公开制度建设的重要性和迫切性。此外,我们还根据需要,结合实际通过广播、报纸、电视等形式,及时公开了需要社会公众广泛知晓的相关信息。其中,2019年我局与襄阳日报、襄阳电视台、湖北日报签订合作协议,报道公开了一系列我市工业经济发展的典型案例。

三是开设特色专栏。配合“两学一做”、履职尽责、文明城市创建活动、不忘初心、牢记使命和精准扶贫,结合经信局自身职能特点,设置了相应的专题栏目,以活动内涵为中心、以突显协调为抓手、以服务工业经济为目的,对有利于我市经济社会发展的信息进行了有针对性、类别清晰地公布。通过及时更新具有参考价值的信息,强化了信息量化和公共服务效用化。

四是通过政府市长信箱进行公开。我局有专人办理市长信箱转发的网络问政信息,做到及时准确,办结率100%。

五是利用政府公共服务热线进行公开。我局热线电话日夜开机,有专人值守,文明接听,礼貌回答;对于从党政办公网传送来的“12345”服务热线电子公单及时接收并回复,共回复件电子工单26件。

六是提升微信公众号效能。我局采用政府购买服务的形势,引进专业人员管理我局微信公众号,坚持原创,及时公开,扩大政务信息公开范围,提升时效性和影响力。

 三、政府信息公开保密审查工作情况

为加强信息网络发布信息的保密管理,确保国家秘密安全,我局严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》,继续坚持《襄阳市经信局公共信息网络发布信息保密管理制度》、《襄阳市经信局政务信息公开保密审查制度》和《襄阳市经信局设置科室信息报送员通知》,将保密工作层层分解,细化到责任科室,落实保密工作责任制,确保制度在全系统职工的实施。我局政务信息保密审查报工作,严格按照制度程序进行,实行重大信息委主任亲自把关,日常信息科室负责人、办公室主任、分管领导层层审核的程序,一年来,未发生不当或故意泄密事件,全委保密工作顺利通过检查验收。

四、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况  

2019年,我局未发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件。 

五、存在的问题及下一步工作打算

市经信局依法开展政务信息公开工作,在组织保障、制度建设、信息公开内容等方面取得了一定成绩,但也还存在一些问题,如信息公开的规范性、全面性、时效性需进一步提高。为此,2020年将从以下几个方面进一步加强政务公开工作:

(一)继续保持信息公开工作力度。进一步丰富政务信息公开的涵盖面,及时更新涉及群众切身利益的重大信息。定期维护,提高信息发布量,确保政府信息公开工作有序高效运作。

(二)进一步提升政务公开的层次和水平。把群众关心的热点问题和易滋生腐败的环节作为公开的切入点,涉及权力运用的关键部门、关键部位、关键环节,以及与广大人民群众利益密切相关的事物,群众关注多、疑问多的热点、难点问题,力求从内容和形式上深化政务公开工作。

(三)进一步完善监督机制,确保政务公开取得实效。 进一步加强监督检查,督促机关各科室部门认真落实政务公开各项工作,特别是加强同新闻单位的联系,强化舆论监督,促进市经信局政务公开工作全面落实。                           

襄阳市经济和信息化局

2019年1月19