按照襄阳市污染防治攻坚战指挥部《关于做好第二轮省生态环境保护督察整改验收销号工作的通知》(襄污防攻指文〔2024〕11号)要求，结合部门职能，现将第二轮省生态环境保护督察整改任务(序号54)整改情况公示如下:

一、反馈问题

截至2022年底，襄阳市已建成投产的磷石膏利用能力约每年为200万吨，实际利用量不到100万吨，与3000余万吨的历史存量和每年约350万吨的增量相比，差距较大。

二、整改目标

提高磷石膏综合利用率，2024年达到60%，2025年达到65%。

三、整改措施

1.2024年12月底前制定《磷石膏综合利用标准体系》市级地方标准，统一磷石膏综合利用技术规范。

2.深入贯彻落实《关于加强磷石膏综合治理促进磷化工产业高质量发展的实施方案》，按年度制定磷石膏综合利用目标计划。

3.加强磷石膏综合利用的督办调研。定期前往相关县（市、区）开展督办，每季度对磷石膏利用情况进行审计，一年一通报。

4.加大政策支持。组织企业积极申报省、市磷石膏奖补，及时兑付奖补资金。

5.加大磷石膏制品在水泥生产、市政建设、道路交通、建筑工程和乡村振兴等领域推广利用，提高磷石膏的综合利用率。

四、整改完成情况

（一）措施1完成情况：市市场监督管理局组织调研专班先后走访泰山石膏等企业，详细了解我市磷石膏综合利用情况及当前存在的短板，实地调研学习宜昌磷石膏综合利用的成功经验，组建由武汉理工大学、湖北汉江新型建材有限公司、襄阳市公共检验检测中心等单位组成的标准起草工作组，共同起草标准草案，广泛征求省内相关企业和技术机构意见，组织开展标准技术审查。目前，《磷石膏资源综合利用标准体系建设指南》市级地方标准已正式发布。

（二）措施2完成情况：深入贯彻《关于加强磷石膏综合治理促进磷化工产业高质量发展的实施方案》（襄办发〔2022〕11号），印发《磷石膏综合利用2024年完成情况及2025年目标任务下达的通知》，通报了2024年相关县（市、区）磷石膏综合利用情况，同时明确2025年各县（市、区）综合利用目标，压实县（市、区）属地责任，紧盯各地综合利用情况、项目建设进展情况，合力推进全市磷石膏综合利用年度目标任务的完成。

（三）措施3完成情况：印发《襄阳市经信局关于磷石膏综合利用台账管理办法》，要求企业建立覆盖磷石膏产生、贮存、运输、利用及处置的全链条电子台账，如实记录产生量、杂质含量（如磷、氟浓度）及利用去向。同时，建立磷石膏数据第三方审计核查机制，每季度聘请具备资质的第三方机构，对磷石膏产生、转运、无害化处理及综合利用量等关键数据进行上下游交叉审计，确保数据真实准确。2025年已完成一、二、三季度磷石膏审计并出具正式审计报告，年底将对全年磷石膏综合利用率目标完成情况进行汇总核算，并下发通报文件至相关部门和企业，压实相关主体责任，确保了数据透明度和整改成效。

（四）措施4完成情况：强化资金保障，2023年、2024年分别争取省级磷石膏专项资金1250万元和625万元；市级财政每年设立3000万元专项资金支持磷石膏综合利用和磷化工产业发展，2022年以来市财政局累计拨付本级专项资金1089.59万元，惠及22家企业，助力企业绿色低碳循环发展。

（五）措施5完成情况：住建领域，大力推进磷石膏建材在各类工程项目中的规模化应用，以实际工程消纳磷石膏存量。截至目前，磷石膏建材已在13个重点房建和市政项目中得到成功应用，涵盖教育（如湖北文理学院新校区、襄阳职业技术学院后勤服务中心）、医疗（如同济医院东津院区综合楼）、商品住宅（如雅居乐北辰）以及市政道路（如市委党校道路）等多个领域。特别是在房建领域，南湖宾馆改造项目作为我市首个磷石膏墙板示范工程，全面应用磷石膏板材和石膏基自流平，验证了其环保性、实用性和施工便捷性。湖北文理学院新校区项目实现了磷石膏建材“墙板+砂浆+砌块+自流平”全体系应用，已成为展示磷石膏建材综合性能的样板工程。在市政道路应用方面取得三项关键突破：一是技术突破，2023年首次在市委党校北侧道路应用磷石膏水稳层，2024年在市中心医院停车场建成8000平方米掺量73%的磷石膏道路，经检测其抗冻（-20℃）、耐热（70℃）及放射性指标均符合国标。二是规模突破，在保康县、宜城市成功铺设各1公里乡村道路试验段，磷石膏掺量达78%，路用性能优异。三是成本突破，通过规模化和技术优化，磷石膏道路建设成本较传统材料降低15%-20%，经济性显著提升。道路交通领域，2023-2024年，我市国普通公路累计完成磷石膏基层推广应用5.8公里，消纳磷石膏5091吨，在技术探索方面，同步开展了低掺量和高掺量两种技术路线研究应用。一是推广低掺量技术，在国省道和农村公路上，运用10%和15%等低掺量技术，累计完成3.5公里，消纳1161吨，抽检强度均满足设计要求。二是试点高掺量技术，在室内试验验证基础上，分别在农村公路和国省道试点了73%、94%高掺量技术，共运用2.3公里，消纳3930吨。其中94%掺量结果出现基层强度不足、稳定性差等问题，73%高掺量抽检强度满足设计要求。矿坑回填领域，全面完成全市79个废弃矿山摸排评估，经筛选，宜城三友矿山可作为无害化磷石膏回填备选点，预计可消纳磷石膏20万吨。

如对该问题整改情况有异议，请在公示期间(2025年12月10日-2025年12月23日)向市经信局反映，联系电话:0710-3228973。

 2025年12月10日