尊敬的民建市委会、周麟委员:
您提出的《关于塑造新能源汽车产业新优势的建议》已收悉,现答复如下:
首先,非常感谢您对我市新能源汽车产业发展的关心和支持,在提案中总结了我市新能源汽车产业发展面临的挑战,围绕汽车产业发展营商环境、基础设施、产业链建设及创新等方面提出了意见建议,对我们的工作具有很好的指导作用。收到建议后,市经信局高度重视,按照提案中的建议,加强工作谋划,统筹推动产业发展,现将相关情况回复如下:
一、强化组织领导和要素保障,为汽车产业发展提供优质的营商环境。今年以来,参照湖北省汽车产业发展专班工作机制,我市由市领导牵头,市经信局、市交通局、市财政局等相关部门为成员单位推动汽车专班工作,围绕项目建设、产销对接、政策兑现、市场推广等方面,强化要素保障,及时协调解决汽车产业企业问题,加快推动我市汽车产业转型发展。今年以来,我市深入开展“四上”企业调研服务,及时梳理企业发展中面临的困难问题。在市场推广和要素保障方面,先后组织“襄车协同”产销对接活动6场,积极解决程力新富公司钢材供应、风神襄阳工厂用电优惠等问题。首创“两无一免简化退税流程”,将出口退税平均办理时限压缩至1.5个工作日,推行以“一站式”集拼方式出口,每立方米可节省15美元至20美元的国际运输成本,有效帮助企业降本增效。在减负降本方面,先后组织开展中小企业融资难题的政银企协同会议、中小企业商业价值信用贷款政策宣讲会、襄阳市中小企业数字化转型“百企千人”培训宣贯等活动,为汽车产业链的中小企业开辟一条“低成本、高效率、广覆盖”的融资新路径,引导企业进行数字化改造,提高生产效率,降低生产成本。为构建整零协作共赢发展生态,推动东风股份、东风纳米等整车企业承诺支付账期统一至60天内,有效降低汽车零部件企业生产经营成本。在惠企政策方面,开展“一企一策”重点企业培育,推动县(市、区)政府与骆驼集团等33家辖区内重点企业签下“一企一策”培育协议,帮助企业破局发展困境。先后梳理并发布三个批次的“免申即享”惠企事项清单及惠民政策事项清单,率先在全省出台涉企资金直达管理办法,搭建襄阳“政策通”平台,实现“企业找政策”向“政策找企业”“群众申报”向“免申即享”的“双转变”。在人才培育引进方面,我市出台了《襄阳市突破性引进产业领军人才实施办法》,在薪酬补助、股权投资等方面给予扶持,吸引国内外高端人才来襄阳创新创业。
二、智能网联基础设施率先布局,车联网先导区建设走深走实。以打造智能网联汽车深度应用城市为目标,推动车联网基础设施建设和应用场景落地,加快发展智能网联汽车产业。一是实现基础设施全域覆盖。构建市、区两级统一标准、业务互联互通的车联网基础设施和车联网服务平台,完成中心城区448个路口的智能化改造,实现中心城区车联网功能的全面覆盖。二是结合产业需求落地一批深度应用场景。支持相关企业依托完善的基础设施,以产业发展为目标,打造一批应用场景,其中:东风股份自主开发的无人驾驶物流车在厂区内常态化执行物料转运作业,累计行驶里程近1.5万公里;东风蓝卡、新石器慧通等企业在襄投放近70台无人车,常态化开展快递无人配送服务,年累计运输快递超1000万件,为物流企业降低运输成本27.4%;东风股份5台无人驾驶环卫车在高新区60公里道路上进行自动驾驶清扫,作业效率是人工的3倍;市公交集团投放了31台襄阳腾龙汽车、东风股份自主研发的智能网联公交车,提升公交车整体运行效率11%以上。三是推动构建智能网联汽车产业生态。依托车联网先导区,东风股份、东风纳米、腾龙汽车等企业已正向研发出智能网联车型,风神襄阳导入中大型SUV探陆新车型,并搭载超智联、超智驾系统,东风电驱动、国太阳、群龙汽车等企业的智能网联汽车T-Box、线控转向、高压线束等产品成功在襄研发、量产并进入东风公司供应链体系,2024年,全市智能网联汽车产业3.26万辆,同比增长67.9%。
三、加快整车和零部件企业向电动化、智能化转型,培育壮大汽车产业生态。一是整车企业“含新率”不断提升。在乘用车方面。推动东风纳米新能源乘用车项目于2024年1月正式投产下线,产量逐月提升,2024年产量达到5.45万辆,实现了襄阳新能源乘用车零的突破。在商用车方面。支持东风股份加快轻型车智能制造和绿色工厂项目建设,新一代新能源轻卡、新能源Van车于2024年投产,项目全面投产后将形成10万辆新能源商用车的生产能力,进一步提升东风股份在新能源轻型商用车行业的领军地位。在专用车方面。依托我市商用车底盘优势,支持腾龙汽车、东润汽车、海立美达、程力新富、中振汉江等企业研发生产新能源公交车、客车、环卫车、冷藏车、房车等中高端产品,并积极开展海外市场,顺利出口到中东、中亚、东南亚等地区。2025年1—6月,全市整车产量11.32万辆,其中新能源整车产量3.99万辆,同比增长21.19%。二是新能源零部件企业加快集聚。襄阳弗迪30GWh动力电池项目全面建成投产,形成60万辆新能源汽车配套能力,成功搭载比亚迪、小米、本田和起亚等多款车型,2025年1—6月产值达到85.1亿元,全年将达到160亿元以上。东实动力电池Pack建成投产,与东风纳米实现配套;骆驼低压锂电池等新能源电池项目加快建设,预计年底全面投产,将供应宝马、奔驰等知名企业。依托我市丰富的磷矿资源,引进湖北锂源、东风鸿泰、川发龙蟒、惠强、宝乾新材等一批新能源电池正负极、隔膜等材料项目落地,新能源电池全产业链逐步成型。目前,我市有近百家企业研发生产了新能源产品,美利信、新火炬、襄轴、光瑞等部分骨干企业新能源产量占比超过50%,产值保持两位数增长,新能源汽车零部件规模不断壮大。下一步,我市将与东风集团积极对接沟通,推动东风纳米导入年型车、Cross车型,风神襄阳导入华为智能座舱天籁新车型,加快推动东风公司在襄导入新能源整车新车型,进一步壮大我市整车规模,以重点整车和零部件项目为牵引,带动零部件企业转型和近地化配套率提升。
四、搭载创新平台,形成集聚共生、协同发展的产业格局。我市充分利用现有高能级科技平台,提升创新发展支撑能力,助力新能源汽车产业创新发展。一是支持产业协同创新平台建设。支持湖北文理学院联合襄阳达安共建车路协同与交通控制湖北省重点实验室,围绕智慧道路基础设施数字化、车路协同感知与控制技术、车路协同性能仿真与测试等方面开展科技攻关,积极推动了一批成果转化、应用。支持东风股份联合智能网联汽车头部零部件企业、科技公司、科研院所打造商用车创新中心,联合研发无人驾驶轻型商用车,及视觉系统、域控系统等核心总成和零部件。支持三环锻造、回天新材等企业联合湖北隆中实验室建设车用新材料创新平台和中试基地,在车辆轻量化、高端化和绿色化方面开展联合创新。支持达安检测中心发挥国家级检验检测中心资源优势,联合30余家头部企业启动中国汽车工程学会飞行汽车标准体系构建工作,目前牵头的飞行汽车检测标准化试点项目被确定为2025年度湖北省省级标准化试点项目。二是打造汽车产业供应链平台。支持东风股份联合汉江控股成立“襄阳东风汉江新能源汽车产业基金”,引入社会资本建立绿色智慧运力平台,为物流企业提供新能源商用车租赁、物流信息推送等各类服务,推动东风股份新能源轻卡、Van车的推广应用。以东风股份、东风纳米等整车企业为龙头,建立汉江汽车产业供应链平台,完善沟通对接机制,梳理供应商企业名单,积极引进新能源驱动系统、电池pack等总成和零部件企业落户襄阳,补齐我市零部件领域短板。
再次感谢您对我市新能源汽车产业发展的关心和支持,下一步,我们将以“两资三能”工程为抓手,加大工作力度,壮大新能源汽车整车规模,加快推动传统汽车零部件企业转型,塑造新能源汽车产业发展新优势。同时,也期待你们继续为襄阳新能源汽车产业发展建言资政,对市经信局的工作给予监督和指导。