陈瑶代表：

您提出的《关于促进我市磷化工产业发展的建议》收悉，经商市科技局、市住新局、汉江国投，现对您的提案答复如下：

感谢您对我市磷化工产业发展的关注与支持，您的建议对我市加强磷石膏综合利用，推动磷化工绿色化、高端化发展具有重要意义。

一、相关工作开展情况

（一）强化组织引领，筑牢发展根基

市委、市政府高度重视磷化工产业发展。2月10日，市委、市政府成立了以市委副书记、市政府市长杜海洋为组长，市政府副市长曹祖金为副组长，市政府秘书长杨克万为办公室主任的市磷化工产业工作专班，统筹推进全市磷化工产业发展。7月23日，市委、市政府成立了以市委副书记、市政府市长杜海洋为指挥长；市委常委、常务副市长孟艳清，市政府副市长付劲松，市政府副市长曹祖金，市政府秘书长杨克万为副指挥长的磷煤耦合重点产业项目招落服推进工作指挥部，加快推进项目落地见效。

（二）优化产业布局，激活增长动能

市委、市政府以及磷化工产业工作专班先后多次召开专题会议研究推动磷化工产业实现高质量发展的相关问题。3月10日，省委常委、市委书记吴海涛主持召开研究磷化工、煤化工产业发展工作专题会，确定了磷化工项目重点布局在宜城市、谷城县，向“磷—煤”“磷—硅”耦合发展延伸的发展方向。

（三）深化综合利用，提升资源效能

我市始终坚持把磷石膏综合治理和磷化工产业绿色发展作为一项重要的民生工程、生态工程、发展工程。2022年，市委办公室和市政府办公室联合印发了《关于加强磷石膏综合治理促进磷化工产业高质量发展的实施方案》（襄办发〔2022〕11号），2024年，市人民政府再次印发了《关于进一步加强襄阳磷石膏综合利用的若干措施》（襄政规〔2024〕12号），全力支持磷石膏综合利用产品的技术攻关和场景拓展，提升襄阳市磷石膏综合利用率。2025年1-6月，我市产生磷石膏108.3万吨，利用79.2万吨，综合利用率73.1%。

二、关于“加快产业布局建设”建议的答复

一是强化政策统筹。今年以来，市委、市政府多次连续召开磷化工专题会议，研究讨论襄阳市磷化工发展相关问题。2025年5月17日，市磷化工产业工作专班印发《襄阳市磷化工产业发展三年行动计划（2025-2027年）》（襄磷化专班〔2025〕2号），明确了“保康-谷城-宜城”金三角产业布局，和“优化资源配置、壮大市场主体、抓实招商引资、补齐产业短板、打造优势集群”等重点措施，全面推动我市磷化工产业聚链成势，加快实现高质量跨越式发展。二是优化平台支撑。2024年，我市六个省级复核认定合格化工园区全部达到安全风险等级D级。当前，我们正以新一轮化工园区复核认定为契机，持续推动六个化工园区基础设施完善和管理水平提升，不断增强承载能力，培育我市化工产业的高速、高质发展沃土。其中，宜城、谷城、南漳等以磷化工为重点发展产业的化工园区均可建设碳矿化功能材料产业园。三是促进“碳矿化功能材料”应用。《关于进一步加强襄阳磷石膏综合利用的若干措施》明确“加大磷石膏成熟建材产品推广力度。在符合质量标准和使用条件前提下，采取以替代促进推广的方式，逐步提高磷石膏建材产品应用比重”。但碳矿化功能材料目前仅处于研发阶段，暂不符合进入《襄阳市住建领域磷石膏综合利用建材产品目录》条件，待该磷石膏产品研发成功并有国家检测机构出具的检测报告后，市住新局将及时将该产品纳入磷石膏建材目录，并做好跟踪服务。

三、关于“优化科技资源配置”建议的答复

一是支持磷石膏治理技术研究。近年来，我市逐渐加大磷石膏特性及利用机理基础研究，积极支持磷石膏综合利用企业和科研机构开展磷酸绿色生产、磷石膏质量在线监测和处理、低成本除杂净化、固磷固氟、节能高效分解、大掺比利用等关键共性技术攻关。二是争取资金扶持。积极组织申报省基础研究、技术创新专项等科技项目。隆中实验室“黄磷渣高效碳化及其制品性能调控与提升机制”、湖北文理学院“环境安全型磷石膏基多元协调激发路面基层材料性能和稳固机制研究”分别获2025年省自然科学基金襄阳联合基金重点项目20万元和培育项目10万元经费支持。襄阳泽东化工集团股份有限公司与武汉工程大学合作研发“磷矿脱镁及磷石膏净化项目”获2023年省科技人才服务企业项目30万元经费支持。襄阳泽东化工集团有限公司与武汉理工大学合作“磷石膏低成本大规模综合利用关键技术开发”获2020年省揭榜制科技项目100万元经费支持。推荐湖北天建新型建材有限公司“基于磷石膏改性制备绿色建筑材料的关键技术研发”申报2025年省技术创新项目。积极支持襄阳泽东化工集团有限公司申报省“尖刀”技术攻关工程磷石膏项目子课题研究。下一步，市科技局将积极支持湖北隆中实验室、相关企业与王发洲教授团队加强合作，开展磷石膏综合利用领域基础研究和应用研究，积极申报省、市科技计划项目。三是推动成果落地转化。市科技局积极组织开展磷石膏综合利用成果对接交流会，为王发洲教授团队成果在襄转化牵线搭桥。2024年11月，在武汉理工大学襄阳示范区开展磷石膏综合利用成果对接交流活动，武汉理工大学王发洲团队介绍了在磷石膏研究和资源化利用，以及通过磷石膏资源化利用推动现代建筑绿色功能化发展的最新成果。襄阳磷化工集团相关负责人介绍襄阳磷化工产业发展情况、公司建设进展，并围绕磷石膏综合利用技术应用、市场前景、产业合作等方面和武汉理工大学展开交流。2025年3月，襄阳科技创新平台企业家开放日启动仪式暨湖北隆中实验室首期企业家开放活动期间，磷化集团与武汉理工大学、湖北隆中实验室签订了战略合作协议，三方拟围绕磷石膏资源化利用与产业绿色升级展开深度合作。下一步，市科技局将积极跟进磷化集团与武汉理工大学、湖北隆中实验室的合作项目情况，推动武汉理工大学成果在襄落地转化。

四、关于“推动校地合作实施”建议的答复

我市积极开展磷石膏制备碳矿化材料技术调研工作，组建了襄阳市绿色磷化工研究有限公司，配备绿色磷化工产业研究专员，迅速对武汉理工大学王发洲教授团队的“磷石膏制备碳矿化新材料技术”进行了研究。襄阳市绿色磷化工研究有限公司已主动拜访武汉大学资源与环境科学学院、武汉工程大学兴发矿业学院、湖北省环境修复材料工程技术研究中心等磷石膏综合利用研究机构，同时走访了湖北省科技信息研究院，详细了解磷石膏制备碳矿化材料技术最新动态和磷石膏综合利用政策法规。调研得知，目前该技术仍处于理论和实验阶段，国内暂无成功应用案例，市场前景未知，且尚有关键技术瓶颈未突破，一是磷石膏（CaSO4·2H2O）为酸性固体废弃物，碳矿化反应过程中水洗法、酸碱处理法、热分解法等，不仅产生了新的废水、废气，存在二次污染现象，且反应过程能耗高，技术经济性有待深入研究；二是磷石膏本身成分波动大，碳矿化技术对于原料的成分、多项反应参数有精细化要求，该技术稳定量产和规模化应用存在技术制约；三是我国当前磷石膏制品安全标准存在空白地带，无相关专业质量检验和安全认定机构，市场化生产及销售面临环境风险及材料可靠性问题，目标产品市场认可度不高、竞争力不强。因此，当前“碳矿化功能材料”产业化项目还不具备落地的成熟条件。同时，我市积极对接兴发集团、云图控股、湖北联投等龙头企业，邀请其来襄投资。目前，兴发集团襄阳磷化工及配套项目已于7月初正式开工，湖北联投磷煤氟产业襄阳基地项目、云图控股襄阳磷化工绿色循环产业园项目等2个重大项目已于全市二季度重点招商引资项目集中签约活动上签约落地襄阳（宜城）精细化工产业园，项目建成投产后将有力带动我市磷化工全产业链跨越式发展。

最后，衷心感谢您对我市磷化工产业发展的高度重视与鼎力支持，我们将扛牢牵头职责，积极协调各相关单位，合力推动磷化工产业从基础原料向新材料领域战略转型，力争磷化工产业规模倍增、发展能级跃升。