襄州代表团：
您提出的《从税收视角促进襄州经济发展的议案》，我局已收悉，感谢您长期以来对我市工业经济发展的关心，您提出的支持实体产业、落实优惠政策等建议是我们工作中正在努力和下一步加大力度的具体方向，对我们的工作有很好的指导意义。现就有关问题答复如下：
一、主要做法及成效
（一）加强项目建设，大力培植税源。以“两资三能”工程为抓手，强化“四上”企业调研成果应用，秉持“通过生意经找问题，透过问题找对策”的工作思路，针对企业“七难”共性问题，制定了“助企七大行动”，指导襄州区聚焦项目建设，不断培育新的工业经济增长点，培植新税源。大力推动湖北三黍生物新材料有限公司的生物基新材料生产基地项目、际华三五四二纺织有限公司的年产10万吨特种尼龙66长丝生产线建设项目等重点项目加快建设。截至目前，襄州区在库工业项目71个、总投资206亿元，在建工业项目61个、总投资196亿元，开工工业项目23个、总投资79亿元，竣工工业项目10个、总投资10亿元。
（二）聚力企业培育，优化税收结构。坚持“量质并举”，不断加强对工业企业的培育和扶植，加强对襄州区的指导，持续增强企业发展内生动力，为工业经济的发展注入了新动能。对企业实施动态管理，建立“专精特新”企业培育库和“科创新物种”培育库。经摸排，共筛选出17家符合条件企业申报省级专精特新中小企业，一对一辅导企业完善申报材料，形成完整的梯度培育库；组织扶轮农业、金艺佳新材料、封神新材料等5家企业申报科创新物种“瞪羚企业”。截至目前，成功获批省级创新型中小企业11家、省级专精特新企业10家。丰正汽配、九阳防水成功创建2025年湖北省中小企业技术中心；金恒昌、悦兴纸箱等2家企业获批襄阳市基础级智能工厂。
（三）落实优惠政策，助力企业发展。加大“两新”推进力度，抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新契机，促进襄州区企业发展壮大。自2024年以来，中央、省相继出台《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》《湖北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》《湖北省推动工业领域技术改造和设备更新实施方案》等政策，我市也出台《襄阳市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。市经信局积极落实相关政策，指导襄州区就加快推动工业领域技术改造和设备更新工作，帮助企业准确理解政策、加快策划项目、推进项目建设，着力推动襄州企业发展壮大，助推襄州工业经济发展和税收工作建设。截至目前，经经信部门推荐，襄州区共争取到超长期特别国债1070万元，分别是，盼盼食品获批792万元，威能达获批278万元；获批中小企业数字化转型补贴共计143万元，分别是，际华三五四二24.96万元、坤芝3.38万元、金恒昌21.06万元、誉德智能20.02万元、博亚精工30万元、丰正汽配24.73万元、国铁机电219.62万元；长源东谷、盼盼食品、悦兴纸箱、威能达、郭氏粮油等公司的项目入选2025年省级制造业高质量发展专项资金公示项目。宏大飞跃、优尔特、昇捷等企业申报先进制造业增值税加计抵减政策；选派梁晓磊、苏华山等8名老师在襄州区担任“科技副总”，其中省级7名、市级1名。
二、下一步工作安排
（一）强化项目建设，持续扩展新税源。根据企业反映强烈的“七难”突出问题，持续开展“纾困扶企、培育强企、要素保企、金融活企、供需促企、数智助企、政策找企”七大行动，把工作重点落到具体项目和市场主体上，针对生产、销售压力大的企业，分类施策，加快推动“两资三能”工程实现突破，不断推动重点行业、实体企业发展壮大，释放企业发展动能，培育税收新的增长点，以项目的落地见效，不断扩充新税源，以税收的高质量发展，推动襄州工业经济的腾飞。
（二）强化企业培育，持续优化税收结构。进一步加强优质企业梯度培育工作，落实“一企一策”培育工作机制，支持襄州龙头企业发展壮大，带动核心产业提档升级，不断夯实税收基础。强化跟踪监测、指导服务、要素保障，协调解决企业项目建设和生产经营中存在的困难和问题，以精准服务、梯度培育为抓手，加强重点企业培育、分批分类指导企业发展，引导中小企业走“专精特新”发展道路，夯实税收发展后劲，持续推动襄州税收结构优化。
（三）强化政策落实，持续推动产业高质量发展。紧抓当前政策机遇期，围绕《湖北省推动工业领域技术改造和设备更新实施方案》《湖北省中小企业商业价值信用贷款实施办法（试行）》等政策，常态化组织政策宣讲活动，把政策讲透、让企业吃透，加快谋划和推进项目。与广大银行金融机构保持密切对接，逐一落实工信部第一批推荐名单的项目贷款。同时，加大项目征集和储备力度，再梳理一批确有融资需求的企业名单，推送到省经信厅、工信部和银行机构，争取更多政策支持，对重点行业给与政策支持，不断推动老旧设备更新换代，以工业经济的高质量发展，推动襄州的税收量质双升。
襄阳市经济和信息化局
2025年8月4日
