尊敬的赵婷婷代表：

您提出的《关于解决中小企业技改问题的建议》已收悉，衷心感谢您对襄阳市纺织中小企业技改相关工作的关注和支持。收到建议后，市经信局高度重视，明确由我局党组成员、副局长黎东同志牵头，消费品工业科具体承办。此建议由我局主办，国家税务总局襄阳市税务局会办，现就相关情况答复如下：

一、工作开展情况

（一）创试点树标杆，企业成长显成效。为应对近年来市场需求不足、行业竞争不断加剧的环境挑战，我局积极组织纺织企业申报专精特新、绿色工厂、智能制造等一系列试点示范政策，通过政策宣讲、精准指导、全程服务等一系列举措大力引导纺织企业技术改造、淘汰落后产能、推动生产设备和工艺自动化转型，不断提升企业核心竞争力。截至目前，全市纺织服装产业拥有规模以上工业企业225家，获得湖北省专精特新中小企业数达到49家，产销过亿元的纺织服装企业有120多家。其中际华三五四二2023年被工信部授予国家级绿色工厂；富仕纺织获得2023年度工信部智能制造优秀场景；博大纺织、万通棉纺、天舒纺织等企业获得湖北省智能制造试点示范企业。

（二）优服务强引导，政策赋能促转型。为解决纺织企业政策申报难题，实现政策精准找企业、企业轻松找政策，我局依托DeepSeek大模型技术，推出了“襄阳政策通”小程序及智能AI助手，目前已部署到襄阳经信微信公众号，为企业提供全天候、精准化的政策咨询与匹配服务。同时通过举办中小企业数字化转型培训等一系列专项活动开展政策宣贯，邀请金恒昌纺织、天舒纺织等数改典型企业负责人宣讲，引导全市纺织服装企业强化对数转智改必要性的认识。截至目前，已推动际华三五四二、金恒昌纺织、天王服装、博大纺织等15家企业通过验收改造并获得政策补贴。

（三）拓渠道推创新，金融活水助发展。为缓解企业资金压力，针对纺织企业反映的抵押物不足、贷款手续繁琐等融资难、融资贵问题，我局组织在全市开展19家银行、百亿信贷规模、覆盖数千家企业的“十行百亿千企”融资对接活动。联合金融机构推出“数转贷”“技改贷”等创新金融产品，截至目前襄阳景华纺织有限公司获得设备更新与技术改造专项再贷款项目3000万元银行授信；景华纺织、鹤轩纺织、洁淇纺织等申报超长期特别国债项目，争取专项资金超2000万元。另外今年以来，省委、省政府作出大力开展中小企业商业价值信用贷款的重大决策部署，自《湖北省中小企业商业价值信用贷款实施办法（试行）》发布以来，市经信局迅速响应，举办多场政策宣贯活动，截至目前全市已有兴君悦纺织、九天纺织、博润纺织、千手纺织等超30家纺织企业获得融资授信，授信金额总计超7000万元。

二、下一步工作安排

（一）进一步优化纺织企业申报政策匹配度。系统收集梳理全市纺织企业技改需求，整合各类技改相关政策信息，优化“襄企政策通”AI助手，实现自动匹配适合申报的政策项目，减少纺织企业盲目查找的时间成本，强化政策匹配的精准度与申报操作的便捷性。组织专业人员成立政策申报辅导团队，定期深入纺织企业开展一对一辅导，针对纺织企业技改转型意愿不强、申报投资额度较小等问题，从项目规划初期介入，帮助企业梳理项目与政策的契合点，提前布局技改项目申报工作，提高申报成功率。

（二）进一步拓宽纺织企业融资渠道。联合金融机构针对纺织企业特点，开发多样化创新金融产品。例如针对棉纺织企业特点，推出“棉花收购贷＋期权”服务模式，通过发挥期货风险管理子公司“保价”专业优势，择机以期权组合方式进行套期保值，全方位进行货值跌价风险管理，为棉企提供更加高效的风险管理服务。搭建“政银企”对接平台，常态化开展银企对接活动，邀请成功获得融资的纺织企业分享经验，增强企业融资信心与技巧。深入贯彻落实中小企业商业价值信用贷款，加大政策宣传引导力度，推动更多纺织企业获得授信，缓解企业资金压力。

（三）进一步落实纺织企业税收优惠政策。鼓励税务部门争取出台更多针对纺织企业技改转型的税收优惠政策。例如，对于投资绿色环保、智能制造等领域技改项目的纺织企业，给予一定期限的企业所得税减免或降低税率优惠；对企业购置用于技改的先进设备，允许加速折旧或实行投资抵免企业所得税政策，进一步降低企业技改成本，激发企业技改积极性。

赵婷婷代表，再次感谢您对我市纺织中小企业技改工作的关心和支持，下一步，我们将按照市委、市政府的要求和您的建议，全力推动纺织企业的技改升级和政策落实。同时，我们也希望能得到您的理解和支持，并期望您继续为襄阳工业经济发展建言献策，对市经信局的工作给予监督和指导。

襄阳市经济和信息化局

2025年8月5日