尊敬的郭章新代表：
感谢您对我市发展再生循环经济产业的关心和支持。您向第十八届人民代表大会第四次会议提出第57号《关于更大力度支持再生循环经济产业发展的建议》建议收悉。我局本着高度负责、认真落实的态度，现就您关心的问题答复如下：
一、襄阳市再生循环经济产业现状
襄阳市构建以“国家工业资源综合利用基地”为核心，涵盖谷城再生资源产业园、老河口循环经济产业园、襄城经开区磷石膏综合利用园的多节点布局。全市循环经济规上企业89家，2024年产值334.4亿元，同比增长14.6%，工业固废利用率达到80.07%，其中废铝综合利用率100%，废钢98%，废铅蓄电池90%，磷石膏利用率69.72%。形成了以中再生资源废钢铁加工、东华再生资源、振耀再生资源为龙头的“熔炼铸造——铸钢件、汽车零部件”循环产业链；以金洋冶金、楚凯冶金、骆驼股份为龙头的“废铅回收——废铅综合利用——铅深加工”产业链；以顺博铝合金、金洋资源、美亚达为龙头的“废铝回收——废铝资源综合利用——铝深加工”产业链；以高能结加、津泰环保为龙头的“废轮胎——再生胶粉、翻新胎”“废旧轮胎——新型建材”的循环产业链；以泰山石膏、汉江石膏、华邦保和等企业为代表的“磷石膏——建材”循环产业链。
二、老河口市、谷城县再生循环经济产业现状
老河口市是老工业基地，先后获评“国家区域性大型再生资源利用基地”“国家新型工业化产业示范基地”“国家资源循环利用基地”等国牌。近年来，老河口市持续推动经济发展绿色转型，高标准、高起点、高水平统筹5.47平方公里循环经济产业园的规划建设，先后投入10亿元推动水、电、路、气、网、污水处理厂等设施、设备提档升级，持续完善园区基础设施，打造以顺博铝合金有限公司为龙头，建设“废不锈钢、铝、铜、锌回收—熔炼—合金配料原料”产业链；以湖北楚凯冶金有限公司为龙头，建设“废铅酸电池回收—再生铅冶炼—铅酸电池生产”产业链等六大再生资源产业链，循环经济产业已成功汇聚工业企业50多家，其中规模以上企业26家，为老河口千亿工业和襄阳万亿工业强市建设作出较大贡献。
谷城县拥有国家级“城市矿产”示范基地、国家绿色工业园区、省级园区循环化改造示范等多项荣誉，聚焦固体废物源头减量和资源化利用，规划建设再生资源产业园、有色金属产业园，形成以三环车桥、三环锻造为主的“废钢铁屑－熔炼铸造－汽车零部件”的再生钢铁，以新金洋资源为主的“废铝回收－再生铝－铝深加工”的再生铝，“废铜回收—再生铜—铜合金”的再生铜，以金洋冶金公司、骆蓄华中公司为主的“废铅回收—废铅资源综合利用—铅深加工”的再生铅多条闭合型循环经济产业链条。另外，“回收—拆解—再制造—销售”“回收—拆解—破碎—分选—工业原料”汽车关键零部件再制造和深度筛选循环利用产业链也正在培育发展中。
三、工作开展情况
对照建议中提出的“顶层设计、项目建设、产业链建设、龙头企业培育、抢抓机遇”等方面建议，我局主要开展以下工作：
一是支持老河口市、谷城县等循环经济产业园创品牌。省发改委2025年县域特色产业集群评估，老河口市循环经济产业集群凭借扎实的产业基础和显著的循环发展成效，荣获“湖北省县域特色产业集群”称号，在全省36个获评集群的综合评价中位列第9位；支持老河口循环经济产业园创建国家级、省级绿色园区。二是积极协调相关部门推进园区建设。积极协调发改部门，推进园区循环经济专业园区创建，协调自然资源部门、生态环境部门，在土地指标、重金属排放指标等方面的政策倾斜。三是深入推进再生循环经济产业链建设。根据《襄阳市统筹推进六大重点产业链工作机制》，目前我市已将资源综合利用产业链纳入新能源新材料产业链，由市领导任链长统筹推进。2025年上半年新落地项目30个（总投资130.6亿元），投产后预期新增产值200亿元；顺博合金、金洋冶金等链主企业主导制定再生金属省级标准，抢占行业话语权。四是推进龙头企业培育与产业配套。将顺博合金、金洋冶金等企业纳入市级“链主企业培育库”，依据现行高质量发展政策，加大对企业技改、试点示范创建等方面的奖补支持，支持龙头企业牵头制定再生铝、废铅蓄电池回收等省级行业标准，组织“襄阳循环经济产业供需对接会”推动废钢、废塑料等原料近地化匹配。五是抢抓政策机遇。打造老河口－谷城循环经济示范区，推动动力电池回收、再生金属等产业链闭环发展。支持顺博合金、楚凯冶金等链主企业主导制定省级标准，争取中央、省级专项资金支持，推进循环经济发展。
下一步，市经信局将进一步发挥国家工业资源综合利用基地、国家新型工业化（综合利用）产业示范基地、国家再生资源回收利用体系建设试点城市作用，打造再制造和资源循环利用产业链，加强废旧金属、废旧塑料等再生资源行业规范管理，培育综合利用骨干企业，走好高效、清洁、低碳、循环的绿色发展道路。
襄阳市经济和信息化局
2025年7月28日
