市经信局关于对十八届人民代表大会 四次会议第55号建议的答复

来自:襄阳市经济和信息化局 时间:2025-07-05

陈英杰代表:

您提出的《关于加速发展襄阳市磷化工产业的建议》收悉,现答复如下:

感谢您对襄阳磷化工产业发展的关注与支持,您的建议对襄阳充分发挥磷矿资源禀赋优势,打造千亿级磷化工产业具有重要意义。

一、相关工作开展情况

(一)以制度建设筑牢发展根基

襄阳市委、市政府高度重视磷化工产业发展,2月10日,成立了以市委副书记、市政府市长杜海洋为组长,市政府副市长曹祖金为副组长,市政府秘书长杨克万为办公室主任的市磷化工产业工作专班,统筹推进全市磷化工产业发展。5月17日,襄阳市磷化工产业工作专班印发了《襄阳市磷化工产业发展三年行动计划(2025-2027年)》(襄磷化专班〔2025〕2号)。

(二)‌以园区升级激活产业动能

襄阳市经信局积极对接省经信厅,组织协调市直相关单位按照《湖北省化工园区建设标准和认定管理实施细则》(鄂经信原材料〔2025〕51号)开展化工园区复核认定相关工作,并按照市委、市政府关于磷化工产业的布局,全力支持、指导各化工园区在本轮化工园区复核认定的同时按需开展调区扩区工作,保障磷化工重点项目用地需求。

(三)以招商引资集聚创新要素

襄阳市全力对接集磷矿采选、磷化工、磷系新材料于一体的行业龙头企业,先后拜访对接了兴发集团、云图控股、湖北联投等重点企业,深入洽谈项目合作。同时,市政府多次召开专题会议,研究湖北联投磷煤氟产业襄阳基地项目、云图控股襄阳磷化工绿色循环产业项目进展。

(四)‌以磷石膏利用践行绿色发展

襄阳市始终坚持把磷石膏综合治理和磷化工产业绿色发展作为一项重要的民生工程、生态工程、发展工程。2022年,市委办公室和市政府办公室联合印发了《关于加强磷石膏综合治理促进磷化工产业高质量发展的实施方案》(襄办发〔2022〕11号),2024年,市人民政府再次印发了《关于进一步加强襄阳磷石膏综合利用的若干措施》(襄政规〔2024〕12号),全力支持磷石膏综合利用产品的技术攻关和场景拓展,提升襄阳市磷石膏综合利用率。2024年,襄阳市共产生磷石膏268.92万吨,利用193.06万吨,综合利用率71.79%,超出省定目标11.79个百分点。

二、关于“加快壮大磷化工产业规模。”建议的答复

今年以来,市委、市政府多次连续召开磷化工专题会议,研究讨论襄阳市磷化工发展相关问题。5月17日,市磷化工产业工作专班印发《襄阳市磷化工产业发展三年行动计划(2025-2027年)》(襄磷化专班〔2025〕2号),明确了“保康-谷城-宜城”金三角产业布局,和“优化资源配置、壮大市场主体、抓实招商引资、补齐产业短板、打造优势集群”等重点措施,全面推动我市磷化工产业聚链成势,加快实现高质量跨越式发展。同时,加强磷化工重点项目建设和重大项目引进。今年以来,我市以加强磷矿资源就地转化为出发点和落脚点,一手抓存量企业发展壮大,一手抓增量项目尽快落地,先后对接了兴发集团、云图控股、川发龙蟒、湖北联投等重点企业。其中,兴发集团襄阳磷化工及配套项目拟于7月初正式开工,湖北联投磷煤氟产业襄阳基地项目、云图控股襄阳磷化工绿色循环产业园项目等2个重大项目拟于7月初签约。3个磷化工项目累计投资超600亿元,建成投产后将有力引领带动我市磷化工全产业链跨越式发展。

三、关于“推动全产业链协同发展”建议的答复

一是强化平台支撑。2024年,我市六个省级复核认定合格化工园区全部达到安全风险等级D级。当前,我们正以新一轮化工园区复核认定为契机,持续推动六个化工园区基础设施完善和管理水平提升,不断增强承载能力,培育我市化工产业的高速、高质发展沃土。二是培育产业矩阵。积极推进园区外磷化工企业进入合规化工园区。目前楚烽搬迁项目已完成备案、环评等程序。三是加快供应链建设。积极学习华纺链、国发供应链等供应链平台的先进经验,加快推动我市磷化工供应链建设,目前,市磷化工供应链平台PC端和手机端界面设计已完成,计划于2025年第三季度上线。

四、关于“提升资源综合利用效率。”建议的答复

2024年9月12日,市人民政府印发《关于进一步加强襄阳磷石膏综合利用的若干措施》(襄政规〔2024〕12号)。近年来,我市大力宣传国家、省、市关于磷石膏综合利用、磷化工产业发展的最新政策、最新规划,提高社会各界对磷石膏及磷石膏产品的认知;积极组织开展磷石膏产销对接、专题培训、对标访学、技术交流等活动,鼓励支持磷石膏综合利用企业参加各类展会,对其展位费给予补助;积极争取各级磷石膏资金,协调市财政局解决资金拨付堵点,2023年11家企业11个项目获批市级磷石膏专项资金1625万,2024年13家企业16个项目获批市级磷石膏专项资金1313.42万元。

最后,衷心感谢您对我市磷化工产业发展的深切关怀与鼎力相助。我们将切实扛起牵头单位主体责任,通过打造千亿级磷化工产业集群,为我市经济高质量发展注入强劲动能。


市经信局

2025年7月5日