程相宜代表：

您提出的《关于聚焦新质生产力，助推民营经济高质量发展的建议》已收悉，感谢您长期以来对我市工业经济发展的关心，您提出的锚定“新目标”，推动民营企业在科技创新上取得新成效；聚焦“新产业”，引导民营经济在产业更新上迈出新步伐；强化“硬保障”，促进民营经济在发展质量上实现新提升等方案对我们的工作有很好的指导意义，同时也是我们工作中正在努力和下一步加大力度的具体方向。现就有关问题答复如下：

一、我市民营经济发展情况

（一）聚焦新质生产力培育，强化民营企业创新能力。一是坚持高端化引领发展。进一步巩固企业创新主体地位，加快引导企业按照“六有”标准设立研发机构，规上工业企业研发机构建有率逐年攀升，目前已达到31.13%。共推动22家企业24项产品列入《湖北省创新产品应用示范推荐目录》，居全省前列，其中民营企业12家共15项产品。德普电气等两家企业的2项科技成果荣获国家科学技术进步奖二等奖；汇尔杰公司参与研制的首面玄武岩五星红旗登上月球。二是坚持数实融合赋能。全力推进中小企业，尤其是民营中小企业数字化转型，全市5个试点行业756家企业纳入储备库，已启动改造企业148家；先后推荐力生电缆等15家企业申报国家5G名录和省5G工厂。数华科技、诚佰网络成功获批省级云服务商，实现我市零的突破。骆驼股份等4个项目新获评省级工业互联网平台，总数达到13家，数量稳居全省第二。汽车轴承股份通过5G+工业互联网，对轿车轴承生产设备与生产线进行升级改造，实现产品全生命周期数据透明和生产要素全面连接管控；天舒纺织结合5G网络打造5G全连接工厂，实现企业生产、管理与5G、云计算、AI深度融合的数智化升级，大幅提高制造效率。三是坚持绿色低碳转型。紧扣国家“碳达峰、碳中和”发展战略，推动工业整体绿色化转型。全市拥有国家级绿色工厂32家，省级绿色工厂48家，国家级绿色设计产品13个，省级绿色设计产品6个，国家级绿色供应链1个，国家级绿色园区1个，绿色制造名单数量居全省第二。全市工业固废综合利用率处于国内领先水平，综合利用率约80%。泽东化工通过余热发电技术实现年节煤7.5万吨，年节约电费超9000万元。万洲电气深耕系统节能技术领域，自主研发的WOES智能优化技能系统已在多个领域得到推广应用，实现综合节能3%—30%。

（二）推进现代产业体系建设，推动民营经济发展壮大。一是传统产业转型升级。紧抓国家制造业重大技术改造升级和大规模设备更新机遇，推动汽车、农产品加工、装备制造等传统领域民营企业转型升级。德普电气在储能电池领域持续开展技术创新，成功研制出新一代高频SiC大功率电池智能测试仪器，关键技术指标已达到国际领先水平。回天新材年产5.1万吨锂电池电极胶黏剂项目打破国外对负极粘胶剂产品的垄断，成功配套龙头企业。二是新兴产业发展壮大。持续推进新能源汽车、新能源新材料、高端装备等新兴产业加快发展。国太阳、群龙汽车等民营企业的智能网联汽车产品成功在襄研发、量产并进入东风公司供应链体系；中力叉车建成华中最大总装生产基地，智能电动叉车年产5万台。三是未来产业超前布局。出台《关于加快发展新质生产力进一步推动战略性新兴产业和未来产业高质量发展的实施方案》，谋划了“未来材料、未来能源、未来装备、未来信息”四个未来产业发展方向。高新区未来产业先导区、谷城县超纯硅基新材料未来产业先导区入选2024年首批省级未来产业先导区培育名单。

（三）加快服务民营企业发展，促进民营经济提质增效。一是聚焦企业培育。建立“一企一策”靶向服务机制，扶持龙头企业发展壮大。如今年为我市重点民营企业——骆驼电池量身定制了“一企一策”培育协议，从创新、市场、人才、环境等多个方面给予支持，推动骆驼电池做大做强铅酸电池和锂电池两个循环产业链，全力推进骆驼电池在2027年实现500亿级跨越。推动弗迪电池满产，2024年产值超110亿元，成为近两年首家突破百亿元的民营企业。进一步引导中小企业走专精特新之路，国家级专精特新企业总数达到62家，居全省第3位。省级专精特新企业总数达到400家。国家级制造业单项冠军示范企业总数达5家，居全省第3位，省级单项冠军企业总数达87家。二是聚焦政策保障。狠抓“两重”“两新”政策，积极争资争项，提振民营企业发展信心。落实2025年产业基础再造和制造业高质量发展专项项目申报工作，超卓航空作为协同单位完成正式申报。32个项目列入省经信厅2025年度省级制造业高质量发展专项资金新立项项目公示名单。推动全市新增14个企业项目获批第四批工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目。强化民营经济发展人才支持，选派第六批省级“科技副总”16名，第一批市级“科技副总”14名，帮助民营企业解决技术难题。三是聚焦服务对接。强化产销对接服务民营企业，积极组织“襄品工推·十链百场千企”供需对接活动，已分产业、小切口开展供需对接15场，推动各县（市、区）、开发区分区域开展主场产销对接活动5场。共开展融资对接活动6次，参与规上工业企业83家，64家企业获得授信7亿多元。持续推动政策找企，已梳理全市政策信息情况，建立全市规上工业企业政策库，上线惠企政策39条。制作“襄企政策通”小程序，并接入襄阳经信微信公众号。重点针对民营企业开展了数字化转型试点政策、中小企业信用贷款、工业领域政策等宣讲，涉及企业近千家。5月，市经信局联合高新区管委会举办高新区工业企业立项争资专题培训会，培训会围绕政策解读、项目申报等企业关心关切的问题开展专题讲解，市、区相关部门负责人及近200家民营企业代表参会。

二、下一步工作

（一）提升民营企业创新能力。进一步巩固企业创新主体地位，加快引导民营企业按照“六有”标准设立研发机构，提升民营企业研发机构覆盖率。引导民营企业与我市龙头企业、科研机构等开展技术合作，形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的生态格局。发挥好龙头企业、链主企业的创新带动作用、扩大创新辐射范围，鼓励具有生态主导力和核心竞争力的民营企业开展引领性、颠覆性技术创新研究，助力我市民营经济高质量发展。构建中小企业成长梯队，鼓励创新主体中的民营企业进一步做大总量，做优质量，大力培育专精特新企业、单项冠军企业和科创“新物种”企业。

（二）推动民营企业转型升级。持续实施“千企千亿”技改提升行动，推动民营企业持续开展技改升级。以中小企业数字化转型为契机推动企业加快技改转型，力争完成全年300家企业改造任务，打造一批转型标杆民营企业和“小快轻准”数字化产品。大力发展数字经济，推进数实融合，深入实施制造业智改数转提质工程，推动民营企业“上云用数赋智”。持续深化“人工智能+制造”融合应用，加强人工智能应用案例在工业领域的宣传解读，引导民营企业用好人工智能技术实现智能化转型。

（三）强化民营企业服务保障。抓好“四上”企业调研成果运用，借助“千名干部进千企”平台，落实问题化解闭环机制和成效回访机制，加强问题化解力度，做实服务企业行动。引导民营企业抢抓“两新”“两重”政策机遇，支持我市民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。采取“襄企政策通”、政策宣讲会等多种方式，线上线下多渠道宣传支持政策。做好中小企业商业价值信用贷款政策宣贯和申贷指导，为我市民营企业缓解流动性困难提供重要支撑。重点开展“襄车协同”“襄机联动”“襄遇襄织”等产销对接活动，提高民营企业本地化配套率。高频次开展银企对接活动，解决民营企业融资需求，提振民营企业发展信心。

襄阳市经济和信息化局

2025年8月13日