2022年，面对国内外严峻复杂的经济环境和各种超预期因素带来的冲击和挑战，在市委、市政府的坚强领导下，襄阳工业严格落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚决贯彻中央、省、市的系列决策部署和工作要求，坚定不移实施“工业强市、制造立市”战略，坚定不移落实“大抓工业、抓大工业”理念，有效统筹疫情防控和工业生产，统筹发展和安全，一手抓稳增长，一手抓解难题，筑牢工业经济底盘，一手抓产业链建设，一手抓产业集群培育，加速推进现代产业体系，一手抓重大项目建设，一手抓优质企业培育，夯实工业增长硬支撑，一手抓创新，一手抓转型，加快推动动能转换，一手抓园区建设，一手抓服务企业，加快优化营商环境，全市工业和信息化取得了一系列突出成绩。

一是工业经济运行平稳、稳中有进、进中向好。主要指标全省靠前，1－9月，全市规上工业增加值累计同比增长10.6％。企业效益向好，1－8月，全市规上工业企业实现利润总额216.2亿元，同比增长23.4％，增速高于全省23.8个百分点，营业收入利润率5.09％，较去年同期提高0.37个百分点，每百元营业收入成本87.8元，较去年同期降低0.1元。预计全年全市规上工业总产值同比增长11％以上，规上工业增加值同比增长9％以上。

二是工业投资平稳增长，一批大项目、好项目加快建设投产。1－9月，全市工业投资同比增长19.9％，工业技改投资同比增长5.5％，占工业投资比重达到52.2％。项目建设持续发力，今年以来，以南漳龙蟒新能源材料磷酸铁、东风汽车股份襄阳轻型商用车智能制造和绿色工厂升级项目等为主的177个亿元以上项目开工建设，总投资737亿元；以骆驼集团动力电池梯次再生利用产业园、三环高端汽车车桥精密生产基地等为主的174个亿元以上项目竣工投产，总投资398亿元。在建10亿元以上重大项目达40个，总投资1109亿元。供应工业用地持续增长，1－8月，全市供应工业用地达到5814亩，同比增长18.6％。

三是企业成长步伐加快，新增规上企业和优质企业数量取得新的突破。进规企业数量再创新高，1－9月，全市新增规上工业企业251家，较去年全年新进规企业数多出94家，其中净增（进规减去退规）132家，较去年全年多出78家，规上工业企业总数达到1891家，创历年来新高。冲关破关企业达到预期，截至8月底，有81家1亿元破关企业按时出力，其中30家提前完成目标；16家10亿元破关企业按时出力，其中3家企业提前完成目标；4家50亿元企业按时出力。优质企业实现争先进位，今年以来，全市新增省级专精特新企业84家，总数达到191家，总量位居全省第二位，新增国家级专精特新“小巨人”30家，新增数超过去3年总和，总数达到46家。新增3家国家级重点“小巨人”企业，总数达到11家。新增6家省级服务型制造示范企业和1家省级服务型示范平台，新增总数位居全省第二。三环锻造获评国家级技术创新示范企业，全市国家级技术创新示范企业总数增至5家。超卓航科成功上市，兴源动力顺利通过上市聆讯，上市公司总数将达到14家。

四是产业结构持续优化，战略性新兴产业占比显著提高。“144”现代产业集群持续构建，1－9月，“144”产业集群共有规上工业企业1705家，占全市规上工业企业总数的90％，完成规上工业总产值5073.6亿元，占全市规上工业总产值的92.3％。1－9月汽车产业规上工业增加值同比增长6.83％，继续稳步发展；节能环保、食品饮料、装备制造、电子信息、新能源新材料、医药健康产业实现加快发展，分别同比增长21.8％、17.97％、15.47％、14.98％、13.35％、11％，纺织服装、现代化工增速放缓，1－9月规上工业增加值分别同比增长－0.69％和0.58％。截至9月底，以新能源新材料、电子信息、节能环保、医药健康等为主的新兴产业占全市工业比重较2021年共提高了5.8个百分点。

五是汽车产业固本升级，电动化、智能化发展迈出重要步伐。汽车龙头支撑持续稳固，1－9月，全市规上汽车产业实现产值1677.9亿元，占全市工业总产值的30.5％，拉动全市工业产值增速2.2个百分点。传统汽车产业巩固发展，东风汽车股份轻型车智能制造和绿色工厂加快开工；新能源汽车产业实现突破性发展，东风新能源乘用车项目即将签约落地，比亚迪动力电池产业园、常州锂源磷酸铁锂正极材料生产基地等一批新能源汽车重点项目开工建设。车联网配套产业加快积聚，达安汽车检测中心的智能网联汽车科创小镇加快建设，湖北天鼎微波的毫米波雷达和5G无线通信天线项目建成投产。创新发展平台进一步完善，与国内新能源汽车领域一流智库——中国电动汽车百人会签订战略合作协议，并在襄阳设立创新中心。

六是精准助企纾困解难，兑现落实中央、省、市各类惠企政策资金总计37.3亿元。“千名干部进千企”工作取得实效，已协调解决各类困难问题1784个，问题销号率达到86.68％，企业满意度达到95％以上，基本完成全年工作目标。中央、省、市各类稳增长惠企政策加快落实，截至7月底，襄阳工业企业共享受各类政策资金37.3亿元，其中税费政策26.8亿元，新增社保费降费0.68亿元，落实财政政策资金9.82亿元。金融支持实体经济力度不断加大，截至6月末，全市工业企业共新增获得贷款413.6亿元。

七是新型数字基础设施加快建设，企业数字融合应用能力不断增强。1－9月，全市共新建5G基站1663个，累计建成5G基站总数6205个，预计到今年年底，5G基站超过7000个，基本实现乡村以上全覆盖，发达农村热点区域重点覆盖。数字化应用加快推广，统讯智能获评工信部“2022年大数据产业发展试点示范”，万洲电气、美利信、航鹏动力三家企业获评2022年省级工业互联网平台，美利信等14家企业获评省级数据管理能力成熟度评估贯标试点。我市“云行5G，智行隆中，襄阳市车联网先导区项目”获第五届“绽放杯”5G应用征集大赛湖北区域赛二等奖。

八是绿色体系不断完善，磷石膏综合利用率超过50％。绿色制造支撑体系不断完善，新增绿色工厂6家，新增绿色设计产品4个，截至目前，全市拥有绿色工厂13家，绿色设计产品10个，绿色供应链1条，绿色制造示范数量位居全省前列。清洁低碳技术体系加快成型，1－8月，已完成清洁生产技术改造项目82个，总投资53.4亿元，有效减少了污染物的生产和排放。资源综合利用实现快速发展，1－9月，全市节能环保产业实现产值318.93亿元，同比增长31.2％，产业增速位居“144”产业第一位。磷石膏综合利用率大幅提升，全市磷石膏综合利用率由2021年的33.19％提升至1－8月的53.73％，增长20.54个百分点，提前完成省定目标。

今年以来，全市工业紧紧围绕市委市政府决策部署，着力稳经济促发展、抓项目促投资、抓企业促成长、抓产业促壮大、抓服务优环境、抓园区建平台，加快推动智数赋能，持续推动绿色发展，为完成全年目标任务夯实了坚实基础。

（一）实施工业运行提振工程，着力稳经济促发展

牢记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示，不断增强加快发展的责任感、紧迫感、使命感，全力确保工业经济“全年红”。建立工业经济大运行工作机制，制定出台工业经济运行指标匹配行动方案，将工业生产指标、匹配指标、投资指标、效益指标、成长指标、产业指标统筹调度、一体监测，形成“一套表”管理台账，增强工业经济运行的协调性、持续性。进一步完善工业运行月调度工作机制，围绕产值及增加值增速预期清单、工业投资及技改清单、能耗大户清单，建立健全“三张清单”运行监测分析制度，逐项分解落实、逐级压实责任。每月召开全市工业经济运行分析会，研判经济运行态势，科学提出预期目标，部署推动增长举措，确保工业经济运行平稳。建立重点产业运行监测机制，加强对重点产业监测分析，对各产业“前15后5”企业进行台账化管理，逐月跟踪企业排产情况，协调解决企业困难。建立重点产业一月一监测、一月一分析工作机制，及时研判形势、制定应对措施，确保重点产业平稳健康发展。强化增长点投产达效，对全市383个新增产值2000万元以上重大增长点出力情况，实行一月一收集、一月一分析，做实分级包保、跟踪指导，1－8月，全市383个2000万以上重大增长点中，有282个增长点实现了按时出力，出力率73.4％，新增产值245亿元。建立工作专班驻点督导机制，对工业增速靠后、指标不够匹配的县市区和开发区，组织专班现场指导、现场督办，制定追平赶超工作方案，协调解决具体问题，确保落后县市区加快进度、不拖后腿。

（二）实施工业项目扩量提质工程，着力扩大有效投资

坚持把项目建设作为保障工业经济稳增长的重要抓手，加快项目建设进度，不断增强工业经济发展后劲。加强项目监测督导，建立项目推进工作台账，对各县市区重点项目建设进度进行一月一监测、一月一分析、一月一通报。对重点项目实行谋划库、签约库、在建库、开工库“四库”管理，建立项目推进工作台账，加强目标任务分解，推动385个投资过千万元项目，尤其是251个投资亿元以上项目加快建设。加强重点项目推进服务，实行市、县分级包保，在审批、用地、环评、融资、用工、用料、零部件配套等方面加强要素保障和服务供给，对重点企业、重点项目实行点对点督导，一企一策解决企业困难问题，加快项目建设进度。截至目前，一大批项目加快建设，比亚迪襄阳产业园预计今年投产2条生产线，此外，湖北盼盼食品公司生产基地、湖北超卓航空襄阳金属增材制造等一批重点项目也即将在年内投产。开展观摩交流推动比学赶超，对11个县市区、开发区的33个项目进行现场观摩打分，倒逼各地加快项目招商和落地建设进度，其中工业项目26个，总投资233.5亿元，全部是竣工达产的亿元以上项目（投资过10亿元的项目5个、过50亿元的项目2个）。

（三）实施企业成长培育工程，着力形成梯度发展格局

加快培育发展优质企业，激发企业发展活力，构建企业梯度培育格局，壮大全市工业支撑。坚持开展企业稳规进规工作，全面排查上年度主营业务收入2000万元以上的未“进规”企业、800万元－2000万元的小微企业和固定资产投资2000万元以上的工业项目，按新进规、小进规、复规、改组进规四大类型，分层分级建立进规企业培育库，对入库企业逐企建档、监测分析、跟踪服务。对存在退规风险的企业开展服务包保，分析企业存在的困难问题、寻找解决问题的对策举措，做到不退规、少退规。坚持开展企业冲关破关工作，建立冲关破关企业培育库，对产值有望达到10亿元、20亿元、50亿元的企业，“一企一策”制定冲关破关方案，为企业冲关破关提供要素保障，确保一批企业突破10亿元、20亿元、50亿元大关。坚持开展优质企业培育工作，制定优质企业培育实施方案，建立专精特新、单项冠军、领航企业梯次培育库，构建优质企业梯度培育格局。实行“一对一”精准育苗，鼓励优质企业聚焦主业、突破关键技术，打通企业成长堵点、卡点。分批次推荐有条件的企业申报国家级、省级专精特新、单项冠军企业，力争优质企业数量规模在全省实现争先进位。

（四）实施“144”产业集群培育工程，加快建设现代产业体系

推动龙头产业迭代升级、传统产业转型升级、新兴产业壮大升级，加快培育壮大“144”特色产业集群，打造中部地区重要的先进制造业基地。巩固提升汽车产业，深化与东风战略合作，推动东风汽车股份智能制造和绿色工厂等项目加快建设。加快新能源汽车转型步伐，依托比亚迪动力电池产业园，引导配套企业就近化集聚，打造新能源汽车集聚区。持续推动智能网联汽车产业发展，完善智能化交通路口基础设施，依托东风汽车股份、达安检测中心等公司平台，推动车联网深度应用，构建车联网产业生态。培育优化传统产业，加大“三品行动”力度，打造食品饮料特色品牌，推动味都食品产业园建成投产，确保盼盼食品全系列产品精深加工等项目稳步推进。着力发挥“中国织造名城”优势，持续推进樊城经开区纺织产业园建设，加快际华三五四二高档印染面料纺织品生产等项目建设进度。发展壮大新兴产业，紧盯新一代信息技术、轨道交通、航空航天、新能源新材料、现代化工、生物医药等战略性新兴产业，狠抓招商引资和项目建设，推动三沃航天新材料、吉利硅谷一期等项目建成投产，常州锂源磷酸铁锂、川发龙蟒磷酸铁等项目加快建设。

（五）实施先进制造业产业链建设工程，着力推动强链、补链、延链

强化先进制造业产业链建设，持续深化产业链链长制行动，做实产业链一张产业地图、一个实施方案、一位市领导领衔、一个专家团队跟进、一套工作专班服务“五个一”工作机制。充分发挥总链长办公室工作职责，督导推动各产业链工作专班围绕产业链短板弱项，着力锻长板、补短板、抬底板。截至9月底，全市13条先进制造业产业链共有规上企业1281家，完成工业总产值4174.59亿元，占全市工业总产值的76.0％。围绕产业链开展精准招商，以先进制造业产业链为依托，坚持链式招商、以商招商。制定招商引资工作推进机制、招商路径图、目标分解表，明确招商方向、细化责任分工、强化工作举措。切实发挥先进制造业总链长办公室统筹带动作用，牵头推动产业链招商引资推进工作，着力补链延链。1－9月，全市先进制造业产业共有链签约项目403个，总投资1753.77亿元。推动制造业服务业深度融合，加快发展生产性服务业，支持企业建设国家级、省级制造业创新中心，积极争创省级工业设计中心。组织企业参加第五届”中国国际工业设计博览会，提高产品影响力，促进企业交流合作。今年以来，五二五泵业、三环车桥等7家企业新认定为省级工业设计中心新认定省级工业设计中心数量居全省第一。

（六）实施创新能力提升工程，着力建设区域性科技创新中心

深入贯彻落实省第十二次党代会关于“打造全国科技创新高地”的战略部署，加快襄阳区域性科技创新中心建设。开展“卡脖子”技术研发攻关，向全市13条先进制造业产业链牵头单位征集了所属产业链“卡脖子”技术项目，并组织首席技术专家对征集到的“卡脖子”技术清单项目进行了评审，形成“卡脖子”技术分类标准，共筛选出民用航空座椅电动控制技术研究等12项“卡脖子”技术，面向企业、高校院所开展“揭榜挂帅”，攻关解决。深入开展产学研合作，充分发挥华科工研院、隆中实验室、清研新能源汽车工程中心、泽融等高水平科研平台作用，帮助企业解决技术研发难点、卡点问题。争取“科技副总”来襄帮助企业解决技术难题、促进成果转化、培养创新人才，今年已选派第三批15名“科技副总”到岗开展技术服务工作。推动技改升级，大力实施千企千亿技改提质工程，以智能化升级、绿色化转型、服务化延伸、集群化发展、安全化管控为重点，不断推动传统产业转型升级。积极支持企业以建设数字化生产线、数字化车间和智能工厂为标准，加快智能化改造步伐。加强先进工业、装备和技术应用，提高能源利用水平，推动工业企业实现“内涵式”发展。

（七）实施企业服务提升工程，着力优化营商环境

深入贯彻落实市委、市政府优化营商环境工作会议精神，持续推动下基层查民情解民忧暖民心实践活动和“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动走深走实。持续帮助企业纾困解难，充分利用市“双千办”工作平台，组建市、县两级635个工作专班，推动全市党员干部深入一线，调研走访重点企业。形成问题的“收集－流转－交办－反馈－督办”闭环工作机制，确保分层分类解决企业困难，推动企业问题销号率稳步提升。抓实抓牢“三联三促”工作，联系重点企业促成长、联系重点项目促入统，联系重大增长点促出力，以实际行动在“双千”活动中走在前，做表率。持续推动惠企政策兑现落实，研究制定《襄阳市关于加快推动先进制造业高质量发展的若干政策措施》，加大企业支持力度。线上线下开展政策宣传，通过政策云平台上线政策367条，推送企业1457家，线下发放政策汇编3000余策。加强政策兑现力度，争取省级高质量发展专项资金1.86亿元，截至目前已下发6975万元，加快开展产业链供应链水平专项资金兑现工作。持续加强企业要素保障，加强金融支持，充分发挥产业链金融链长制作用，分产业、分层次开展形式多样的银企对接活动，在银企之间搭建沟通桥梁。精准开展产销对接服务，线下召开9场产销对接活动，近130家企业参加，线上打造市工业企业供应链公共服务平台，助力企业实现供应链完善优化。密切跟踪企业用电、用气、用地以及供热、物流等要素保障情况，协调保障企业生产要素供应，争取稳定生产要素价格，全力以赴降低企业生产经营压力。

（八）实施园区标准化建设工程，着力打造高质量产业平台

持续推动园区标准化建设，努力实现园区发展“一年一变化、三年上台阶、五年实现跨越”。推动工业园区高标准建设，制定实施《关于推进工业园区高标准建设的指导意见》，完善工业园区认定标准和高标准建设评价指标体系，以评促建、以评促管。引导20个工业园区编制完善产业发展规划，优化园区产业布局，推动园区土地集约高效利用。按照标准化、规范化的要求，推动园区基础设施提档升级，建设一批科研、检测、物流、培训、咨询等各领域公共服务平台，提升公共服务质量和管理水平。前三季度，全市工业园区共交办任务344项，完成任务283项，任务销号率达到82.3％。推动化工园区改造升级，研究制定《襄阳市化工园区认定工作实施方案（试行）》，明确化工园区认定的程序和部门职责分工。邀请石化联合会、五环公司专家为园区认定提供评估指导，督促化工园区项目化、清单化推进园区认定工作，截至目前，6个化工园区自评得分均超过60分，争取全市6家化工企业全部通过省级认定。

（九）实施数字赋能提质工程，着力推动两化融合

坚持把发展数字经济作为抢占未来产业高地的重中之重，大力推动数字化技术在制造业的深度应用，全面提升工业领域数字化水平。狠抓数字基础设施建设，持续推进国家电信普遍服务试点，加快推动5G基站建设布局、组网应用。不断推动区域工业互联网及其标识解析体系发展，建设运营工业互联网标识解析二级节点，完善标识解析功能，引导企业运用标识解析体系优化产品制造流程以及产业链供应链体系。持续推动产业数字化，制定实施《襄阳市智能制造三年行动计划》等专项文件，推进以“智改数转”为代表的数字化改造，遴选112家企业开展数字化、智能化改造诊断服务。支持企业上云入网，争创国家、省级智能制造、两化融合、工业互联网平台、上云标杆企业等各类试点示范。持续推动数字产业化，研究制定《襄阳市5G＋工业互联网融合发展行动计划》等专项文件，推动5G、工业互联网和大数据、云计算的深度应用、产业化发展。

（十）实施绿色低碳建设工程，着力构建绿色发展生态

围绕工业领域节能降碳，全力打造绿色低碳工业体系，建立资源高效利用和绿色循环发展工业经济模式。推进绿色制造体系建设，为企业提供节能环保服务，帮助企业开展节能化诊断，支持企业申报国家级绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链示范称号。实施工业领域碳达峰行动，在钢铁、有色金属、石化、水泥等重点行业，推进大气和水污染、节能节水、数字能效提升、资源综合利用等清洁化生产技术改造项目共137个，截至8月底，已完成82个清洁化生产技术改造项目。大力推进工业资源循环利用，深入贯彻《襄阳建设国家工业资源综合利用基地实施方案》工作要求，促进重点园区、重点行业链接共生和协同利用，提高工业资源综合利用效率，推动资源综合利用产业发展。强力推进磷石膏综合治理，坚持按月调度、定期督办、半年通报的工作机制，推动提升磷石膏无害化处理率和综合利用效率。

（十一）实施五型机关建设工程，着力展示经信风貌

全面贯彻作风建设“奋进年”工作要求，持续推进政治型、担当型、效能型、活力型、清廉型机关建设，奋力当好工业发展的主力军。加强政治型机关建设，深学细悟新思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，全面系统研学党的二十大、省十二大及市委十四届四次全会精神，切实做到学思用贯通、知信行统一。加强担当型机关建设，大力弘扬经信精神，推动全体干部职工聚焦中心任务多担事，聚焦“急难险阻”多尽责，聚焦服务企业多出力。加强效能型机关建设，建立工业经济稳增长、重大项目建设推进、优质企业培育壮大等15项重点工作机制，加强重点工作督办，落实周提醒、月汇总、季通报制度，推动机关科室履职尽责、狠抓落实。加强活力型机关建设，实施干部素质提升工程，充分利用经信大讲堂活动，邀请各方面专家开展专题讲座，提升干部能力素养。开展“学习提本领，调研破难题”大调研活动，做强干部研究本领。加强清廉型机关建设，聚焦建设“好正实优”机关，进一步优化政治生态，创新廉政教育形式，通过官网、微信公众号、大屏幕等方式，播放廉洁文化宣传优秀作品，引导教育党员干部存戒惧、知敬畏。严格执行中央八项规定精神，定期开展正风肃纪检查，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。