关于公开征求《襄阳市建设国家级车联网先导区三年行动计划(2023-2025年)(征求意见稿)》的公示

来自:汽车产业科 时间:2023-06-13


为加快建设国家级车联网先导区,加快培育智能网联汽车产业,根据市委、市政府工作安排,我局组织编制完成了《襄阳市建设国家级车联网先导区三年行动计划(2023-2025年)(征求意见稿)》。依据相关规定,现向社会公开征求意见。公开征求意见时间为2023年6月13日至7月13日。公开征求意见期内,任何单位和个人均可通过来信、来电、来访等形式提出意见和建议。

联系人:严慈磊,联系电话:0710-3257939

附件:襄阳市建设国家级车联网先导区三年行动计划(2023-2025年)



襄阳市经济和信息化局  

2023年6月13日    

附件

襄阳市建设国家级车联网先导区

三年行动计划(2023-2025年)

(征求意见稿)

根据工信部《关于支持湖北(襄阳)创建国家级车联网先导区的复函》要求,结合中国电动汽车百人会编制的《襄阳市智能网联汽车中国方案先行区建设总体方案》和襄阳汽车产业发展实际,为加快襄阳汽车产业转型升级,特制定建设国家级车联网先导区三年行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实《智能汽车创新发展战略》《湖北省突破性发展新能源与智能网联汽车产业三年行动方案(2022-2024年)》等文件精神,将建设车联网先导区作为加快襄阳汽车产业转型升级和智慧城市建设的重要抓手,以完善提升车联网设施为基础,以拓展深度应用场景为关键,以产业生态集聚共生为目标,以探索可持续建设运营模式为途径,以加强信息安全监管为保障,优化政策环境,推进技术创新,提升产业基础能力和产业链水平,打造车联网深度应用城市和智能网联汽车产业新高地。

二、建设目标

到2025年,通过持续努力,建设基础设施完善、应用场景丰富、产业集聚共生、技术水平先进的国家级车联网先导区,推动襄阳汽车加快向智能化、网联化转型,培育壮大车联网(智能网联汽车)产业,重点完成以下目标:

1.基础设施主城区全域覆盖。建立以多层级的整车测试道路、全域覆盖的智能化交通路口、开放互通的服务平台为重点的车联网基础设施体系。到2025年,智能化改造路口500个以上、道路里程940公里以上,辐射中心城区710平方公里以上,实现中心城区道路车联网基础设施全覆盖,全域开放智能网联汽车示范应用。

2.应用场景丰富多维。以场景为牵引、应用为导向,推动智能网联汽车、无人装备产业突破性发展,到2025年,部署深度应用场景8类以上,推广车载智能终端和车联网用户10万个以上,力争推出3款以上智能网联汽车量产车型。

3.产业生态集聚共生。到2025年,建成智能网联汽车产业园和车联网产业园,发挥东风汽车集团龙头带动作用,力争引进智能网联整车、无人装备企业2家以上;力争引进车联网(智能网联汽车)上下游配套企业10家以上,力争引进智能网联汽车第三方出行服务公司1家以上,全市L2级及以上智能网联汽车、无人装备产量达30万辆以上,车联网(智能网联汽车)及配套产业营业收入突破500亿元。

4.创新能力显著增强。加快车联网(智能网联汽车)创新载体建设,深化政策、制度、标准创新,形成可复制、可推广的经验做法,到2025年,形成车联网先导区建设地方标准、团体标准12项以上,智能网联汽车国家或行业标准7项以上,车联网(智能网联汽车)地方政策2项以上,建成车联网(智能网联汽车)安全监管体系。

5.运营模式成型见效。建立权属清晰的车联网投资、建设、运营机制。到2025年,打通车联网应用场景端与客户端渠道,围绕数据增值服务、技术开发测试服务、无人作业服务,推进车联网(智能网联汽车)在末端配送、无人环卫等领域商业化落地应用,形成健康可持续的运营模式。

三、空间布局

到2025年,基本形成“一网引领、两园驱动、多点支撑”的车联网发展空间布局。“一网引领”即建设中心城区全覆盖、并逐步向国省道路延伸共计500个路口以上、道路里程940公里以上的车联网基础设施和基础应用服务网。“两园驱动”即支持高新区建设智能网联汽车产业园,推动整车和零部件企业向智能化、网联化方向转型升级;支持东津新区规划建设车联网运营中心及产业园,加快车联网产业集聚,打造车联网运营生态。“多点支撑”即在鱼梁洲开发区部署无人接驳、景区无人售卖等应用场景,在襄城区部署“产学研”转化、末端配送应用场景,在樊城区部署智慧物流、智慧公交应用场景,在襄州区部署智慧农机应用场景。

四、重点任务

(一)构建全域覆盖的车联网基础设施

坚持“低成本、广覆盖、强监管、重应用”的原则,采用“利旧+新建”的思路,以车联网深度应用为切入点,全面推进整车测试道路、主城区交通路口智能化改造、车联网服务平台等建设,实现车联网基础设施整体功能提升。到2025年,建成道路里程不少于940公里、辐射面积不少于710平方公里规模化部署的车联网基础设施。

专栏1  车联网基础设施重点任务

1.多层级的整车测试道路。完善提升智能网联汽车封闭测试场功能,加快智能网联汽车科创小镇、专用测试场建设,实现智能网联封闭测试道路里程120公里以上、辐射面积4平方公里以上;拓展智能网联汽车开放测试道路,实现开放测试道路里程170公里以上、辐射面积76平方公里以上,为智能网联汽车开发测试、准入和上路通行试点提供支撑。(牵头单位:市市场监管局、市经信局;责任单位:市公安局、市交通运输局、樊城区政府、襄城区政府、襄州区政府、高新区管委会、东津新区管委会、鱼梁洲经开区管委会、汉江国投、襄阳达安汽车检测中心有限公司)

2.全域覆盖的智能化交通路口。加快建设车联网先导区三期智能化交通路口,结合应用场景推进重点区域车联网功能改造,部署感知、通信、边缘计算等车联网基础设施,实现车联网核心能力提升,在新修、改建道路工程中随路建设车联网基础设施,逐步推进快速路、国省道和高速公路的智能化网联化改造,实现主城区车联网规模化、全域化覆盖。(牵头单位:市住建局;责任单位:汉江国投、市交通运输局、市发改委、市公安局、市财政局、市城管委、襄城区政府、樊城区政府、襄州区政府、高新区管委会、东津新区管委会、鱼梁洲经开区管委会)

3.开放互通的车联网服务平台。整合智慧物流、智慧公交、智慧出行、智慧交管等场景应用平台数据资源,优化升级现有车联网基础应用平台功能,重点建设城市级车联网数据管理平台、车联网及智能网联汽车安全监管平台、集智能网联汽车测试、数据增值、商业化应用、城市治理等功能于一体的车联网综合服务平台。(牵头单位:汉江国投;责任单位:市行政审批局(市政务服务和大数据管理局)、市公安局、市公交集团、东风汽车股份有限公司)

(二)构建牵引产业发展的车联网应用场景

依托襄阳在汽车制造、检测和认证方面优势,鼓励智能网联整车、无人装备企业开展多场景应用,以应用拓展带动产业发展,以产业集聚推动应用深化,推动产业与应用深度融合。到2025年,拓展8类以上车联网应用场景,形成红绿灯信息透传、盲区预警等车联网业务场景30个以上,打造3款以上智能网联汽车量产车型。

专栏2  八大车联网应用场景

1.打造智能网联汽车整车和核心部件研发、测试场景。依托襄阳达安汽车检测中心有限公司,完善基于中国道路工况的场景数据库,打造智能网联汽车功能安全、预期功能安全、V2X测评、信息安全等测试场景140种以上,形成完备的智能网联汽车虚拟仿真-封闭场地-开放道路测试评价能力。依托国家智能网联汽车质量检验检测中心、国家智能网联汽车自动驾驶封闭场地测试基地“国牌”优势资源,推动襄阳达安汽车检测中心有限公司与东风汽车股份公司等整车企业建立智能网联商用车、乘用车、无人装备研发测试平台,合作开展整车、域控制器、线控底盘等产品开发和核心技术攻关,增强产业核心竞争力。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:市经信局、高新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会、襄阳达安汽车检测中心有限公司)

2.打造绿色高效的智慧物流应用场景:依托东风汽车股份有限公司在轻型商用车领域的技术优势,支持企业开发智能网联VAN车、轻卡、客车等车型,推动智慧物流示范线路从封闭厂区向公开道路延伸,结合城市绿配、仓储等物流使用需求,开展智慧物流多场景示范运营,不断提升轻型商用车开发和运营能力。(牵头单位:市交通运输局;责任单位:市公安局、市经信局、高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会、汉江国投、东风汽车股份有限公司)

3.打造高效协同的智慧公交应用场景:依托东风襄阳旅行车有限公司、襄阳腾龙汽车有限公司在新能源公交车领域的制造优势,推动与车联网头部企业技术合作,开发智能网联公交车;依托市公交集团,改造建设城市公交智慧候车厅,增加前装智能网联公交车数量,“由线及面”拓展智慧公交应用范围,探索车联网赋能“公交优先”路径,到2025年实现智能网联公交车数量全面覆盖、运行线路增加、服务效率提高。(牵头单位:市公交集团;责任单位:市交通运输局、市公安局、市经信局、市财政局、东风襄阳旅行车有限公司、襄阳腾龙汽车有限公司)

4.打造一站式服务的智慧出行应用场景:依托东风汽车纳米科技(襄阳)有限公司S31项目,支持企业生产智能网联网约出租车,推动与出行服务公司合作开展无人驾驶出行服务,促进自动驾驶技术快速市场化应用;依托汉江国投打造集“路线规划、车位预约、场内导航、自动泊车、有序充电、离场支付”等一站式智慧出行服务,整合交管、停车等数据资源,开发“智行襄阳APP”,在公交、出租、环卫、医疗救护、应急救援、市政工程等公共领域和个人用户推广车载智能终端和车联网用户10万个以上。(牵头单位:市经信局、汉江国投;责任单位:市公安局、市交通运输局、市城管委、市卫健委、市消防支队、市住建局、市公交集团、东风汽车纳米科技(襄阳)有限公司)

5.打造深度融合赋能的智慧交管应用场景:建设包含交通信号自适应控制(人工智能红绿灯)、交通态势智能感知、碳排放实时量化、交通安全隐患和违法治理、重点车辆监管等功能的智慧交管应用场景,发挥智慧交管赋能作用,推动智慧交管为智慧物流场景提供实时路况、交通违法预警等信息,为智慧公交场景提供公交优先服务,为智慧出行场景提供交通诱导信息,为无人配送、智慧环卫场景提供红绿灯灯态信息等。升级城市综合指挥调度管理平台和智能勤务管理体系,完善设备检测与报警系统。(牵头单位:市公安局;责任单位:市财政局、市行政审批局(市政务服务和大数据管理局)、市交通运输局、市城管委、市邮政管理局、汉江国投、市公交集团)

6.打造仓配一体化的无人配送应用场景:依托襄阳在整车、装备制造领域的优势,引入智能网联无人配送企业在襄阳生产智能网联无人配送装备。顺应快递领域发展趋势,探索“仓储、分拣、配送”一体化的共配模式,推动末端无人配送企业在高校、快递驿站等区域周边开展无人配送服务。(牵头单位:市邮政管理局;责任单位:市经信局、市公安局、市交通运输局、襄城区政府、高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会、汉江国投)

7.打造精细化作业的智慧环卫应用场景:引入无人环卫解决方案头部企业与东风汽车股份有限公司开展技术合作,生产无人环卫作业车。支持市政环卫在特定区域/线路上投入无人环卫作业车,开展自动驾驶清扫作业应用,以应用推动产业发展。(牵头单位:市城管委;责任单位:市经信局、高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会、汉江国投、东风汽车股份有限公司)

8.打造便捷智能的智慧景区应用场景:支持东风汽车集团无人接驳、无人配送、无人清扫等智能网联汽车在襄阳景区落地应用,综合开展景区接驳、售卖、清扫等无人作业,为公众提供无人驾驶科技化体验和智能化服务。(牵头单位:市文旅局;责任单位:隆中风景区管委会、鱼梁洲经开区管委会相关县(市、区)政府、开发区管委会)

(三)加快推动车联网(智能网联汽车)产业生态集聚

规划建设车联网产业园和智能网联汽车产业园,为产业发展提供良好载体。发展智能网联汽车感知、决策、执行等设备和车联网路侧单元,培育上游零部件产业。发挥产业链基础优势,发展中游智能座舱系统、线控底盘系统、智能驾驶系统和智能网联汽车综合解决方案等关键总成。依托整车优势和政策创新,培育引进智能网联整车和无人装备。发挥检验检测和深度应用优势,推动车联网(智能网联汽车)产业生态集聚,力争2025年,车联网(智能网联汽车)及配套产业营业收入突破500亿元。

专栏3-1  培育壮大车联网(智能网联汽车)核心零部件产业

1.培育引进感知设备零部件企业。围绕车载通讯设备(OBU)、智能后视镜、摄像头、毫米波雷达、激光雷达等车端感知设备,开展补链、延链、强链工程,支持湖北天鼎微波科技有限公司进一步扩大毫米波雷达产能,重点引进激光雷达、摄像头等企业在襄布局相关产品,提高车联网(智能网联汽车)感知设备零部件产业规模。(牵头单位:市经信局、市招商局;责任单位:高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会)

2.培育引进智能网联汽车决策、执行设备零部件企业。围绕车载芯片、OTA软件升级等产品和应用,支持东风股份加快研发域控制器,补齐决策系统产业链短板。围绕路感电机、转向电机、角位移传感器、制动控制器、踏板模拟器等产品,加快推动我市电机、电控企业生产高效、稳定、低时延线控转向和线控制动系统核心零部件,重点引进车载芯片、OTA升级、车载网关企业,提升我市决策、执行设备核心部件配套能力。(牵头单位:市经信局、市招商局;责任单位:高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会)

3.培育引进车联网路侧设备企业。围绕路侧单元(RSU)、边缘计算单元(MEC)、交通雷达等车联网路侧设备,积极推动行业头部企业在襄阳导入相关产品和运营中心,支持襄阳市力合微电子科技有限公司生产智能网联“智慧灯杆”,培育一批有竞争力的车联网路侧设备企业。(牵头单位:市经信局、市招商局;责任单位:高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会)

专栏3-2  培育壮大智能网联汽车总成和系统集成产业

1.培育引进智能座舱企业。支持东风电驱动整合现有产品资源,研发生产智能座舱产品。推动本地传统座舱配套企业转型生产“车载中控、智能仪表、抬头显示、流媒体后视镜、智能座椅、氛围灯”等智能座舱核心部件,支持佛吉亚日发、东风李尔泰极爱思等企业生产智能座椅,支持东风汽车股份有限公司生产智能座舱域控制器,引进车载显示屏、车载导航等智能座舱零部件企业,打造智能座舱全栈全域研发制造体系。(牵头单位:市经信局、市招商局;责任单位:高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会)

2.培育引进线控底盘企业。支持东风汽车股份有限公司生产线控底盘、滑板底盘,围绕“线控制动、线控转向、线控悬架”等核心部件,推动我市机械控制系统企业向线控系统转型升级,支持湖北三环制动器有限公司研制线控制动系统,支持国太阳科技有限公司研制线控转向系统,支持襄阳群龙汽车部件股份有限公司生产智能网联汽车高压、高速汽车线束,重点引进线控油门、线控换挡、线控悬架等企业在襄布局相关产品,不断提升我市线控底盘生产制造能力。(牵头单位:市经信局、市招商局;责任单位:高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会)

3.培育引进智能驾驶系统企业。推动整车企业与科研院所、科技型企业共同开展科技攻关,并积极引进行业头部企业,在襄阳导入ADAS(高级驾驶辅助系统)、自动驾驶系统等相关产品。(牵头单位:市经信局、市招商局;责任单位:高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会)

4.培育引进自动驾驶综合解决方案企业。引进整车级自动驾驶综合解决方案头部企业,为乘用车、商用车和无人装备企业提供包括智能座舱、线控底盘、智能驾驶系统等产品在内的系统集成方案和自动驾驶综合解决方案,加快推动我市汽车产业向智能化、网联化转型升级进程。(牵头单位:市经信局、市招商局;责任单位:高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会)

专栏3-3  培育壮大智能网联整车、无人装备产业

1.培育引进智能网联乘用车企业。支持东风日产加快导入e-power和纯电动车型,推动“超智联”“超智驾”技术在整车上普遍应用,支持东风汽车纳米科技(襄阳)有限公司研发生产智能网联电动车。加大招商引资力度,通过品牌合作、跨界合作等形式,积极引进智能网联整车企业,扩大智能网联乘用车规模。(牵头单位:市经信局、市招商局;责任单位:高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会)

2.培育引进智能网联轻型商用车企业,引导和支持东风汽车股份有限公司加快研发生产智能网联VAN车、轻卡、客车等,建设绿色智慧运力平台,打造国际一流的智能网联轻型车研发制造基地。加大招商引资力度,积极推动整车企业与物流行业、无人作业服务业企业跨界合作,丰富产品类型,提升产品竞争力。(牵头单位:市经信局、市招商局;责任单位:市交通运输局、市城管委、高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会)

3.培育引进智能网联无人装备企业。抢抓智能网联无人装备发展机遇,以国家鼓励车联网先导区政策创新为契机,积极引进末端配送、环卫作业等无人装备头部企业及相关配套产业在襄阳导入产品生产线、开展示范运营,促进产品功能、性能提升和迭代优化。支持东风井关农业机械有限公司研发生产无人拖拉机、插秧机、无人值守车、无人巡逻车等智能网联产品,不断壮大智能网联无人装备产业规模,提升产业能级。(牵头单位:市经信局、市招商局;责任单位:高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会)

专栏3-4  培育车联网(智能网联汽车)产业生态

1.做大做强智能网联汽车检验检测产业。支持襄阳达安汽车检测中心不断完善智能网联汽车检验检测技术能力,形成完备的检验检测工具链和技术体系,提升在整车概念设计咨询、研发优化、供应商验收、法规认证等领域服务水平,将襄阳达安汽车检测中心有限公司打造成集检测认证、产品研发、新技术应用和创新孵化等功能于一体的全产业链服务平台。依托国家动力电池产品质量检验检测中心“国牌”优势资源,支持襄阳市公共检验检测中心加强与国资平台合作,积极扩展智能网联汽车检验检测项目,开展智能网联汽车运行安全检验、评估咨询等汽车后市场服务。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:市科技局、市公安局、市经信局、市公检中心、高新区管委会、襄阳达安汽车检测中心有限公司)

2.培育引进车联网云端、网端、高精度地图与定位企业。推动车联网前端硬件和后端系统平台融合发展,实现“车-路-云”高度协同和一体化发展,积极引进车联网三级云控基础平台建设、系统运维、云计算等网端和云端项目,导入关联产品,培育车联网数字孪生创新产业链。引进有资质的高精度地图采集、生产企业,推进主城区道路高精度地图绘制,提升高精地图脱密技术,支持以接口的方式对外提供服务,不断提高车联网应用和服务水平。(牵头单位:市经信局、市招商局;责任单位:市自规局、高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府及开发区管委会)

3.引进培育智能网联汽车运营服务公司。引进智能网联汽车第三方运营服务公司,推进在机场、高铁站、大型商场等区域开展自动驾驶与人工驾驶相结合的租车、用车服务,推动自动驾驶技术商业化落地应用。(牵头单位:市招商局、市交通运输局;责任单位:市经信局、市公安局、高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会、汉江国投)

4.规划建设产业园。在东津新区、高新区规划建设车联网产业园和智能网联汽车产业园,支持襄城、樊城、襄州等地建设车联网(智能网联汽车)示范区,打造产品技术研发、成果转化、生产制造、应用推广、人才培养等核心功能区,引导各类重大项目、产业链优质骨干企业及配套企业、相关创新案例优先在产业园、示范区内落地,形成具有行业影响力的车联网(智能网联汽车)创新发展聚集区。(牵头单位:市经信局、市招商局;责任单位:市科技局、市人社局、樊城区政府、襄城区政府、襄州区政府、高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会)

(四)构建创新载体,提升技术研发能力

搭建技术和产业化服务创新载体,重点围绕车联网(智能网联汽车)基础共性技术、核心关键技术、前沿引领技术开展联合攻关,形成市场驱动下的协同创新能力。到2025年,累计建设7家以上车联网(智能网联汽车)创新中心、联合实验室、研发机构。

专栏4  创新载体建设

1.国家智能网联汽车质量检验检测中心。聚焦智能网联汽车研发、认证等测试服务,建立健全智能网联汽车测试与评价技术体系,针对智能网联汽车测试技术、测试方法开展前瞻研究,支撑国家或行业标准和测评规程制定。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:市科技局、高新区管委会、襄阳达安汽车检测中心有限公司)

2.中国电动汽车百人会襄阳创新中心。依托中国电动汽车百人会专家智库资源,为襄阳车联网(智能网联汽车)产业发展规划、产业政策、地方标准、产业布局提供专业支撑,探索建设襄阳市智能网联汽车中国方案先行区。(牵头单位:市经信局;责任单位:市科技局、高新区管委会)

3.车联网深度应用联合实验室。围绕公众出行、行业应用、政府管理等领域,不断深化应用场景,推动车联网示范应用“由点到面”的突破,同步支撑车联网领域相关标准制定。(牵头单位:汉江国投(汉江智行);责任单位:江苏天安智联科技股份有限公司、腾讯云计算(北京)有限责任公司、深圳喜悦智慧数据有限公司、襄阳达安汽车检测中心有限公司)

4.华中科技大学先进制造工程研究院。依托华中科技大学人才、技术优势,围绕智能网联无人装备、新能源汽车、智慧停车系统等相关领域开展技术研究,打造车用技术转化服务平台。(牵头单位:市科技局;责任单位:东津新区管委会)

5.隆中实验室。以轻量化、绿色化、智能化为目标,推动在智能网联汽车与交通运载装备领域,开展车用先进材料关键技术瓶颈突破和产业化应用提升。(牵头单位:市科技局;责任单位:东津新区管委会、武汉理工大学襄阳研究生院)

6.电动车创新技术研究院。支持湖北文理学院联合华中科技大学共建电动车创新技术研究院,围绕无人机-电动车-机器人融合发展开展技术攻关,谋划推动重大项目转化落地,促进共融机器人产业群突破性发展。(牵头单位:市科技局、市教育局;责任单位:襄城区政府、湖北文理学院、华中科技大学)

7.东风汽车产业学院。围绕国家和地方车联网(智能网联汽车)产业结构,结合产业人才需求,支持襄阳汽车职业技术学院和东风汽车集团共建东风汽车产业学院,培育高素质、高技能型紧缺人才,推动车联网(智能网联汽车)学科建设与产业转型升级衔接配套,为车联网(智能网联汽车)产业发展提供人才支撑。(牵头单位:市人社局;责任单位:襄城区政府、襄阳汽车职业技术学院、东风汽车集团有限公司(人事共享服务中心))

(五)建设需求引领的政策、标准与安全监管体系

发挥政策标准在车联网(智能网联汽车)产业生态构建中的顶层设计和基础引领作用,制定促进车联网(智能网联汽车)产业发展政策,打造宽松包容的政策环境;鼓励科研院所、第三方检测机构、头部企业参与车联网先导区标准建设,推进国家、行业、地方、团体标准制定;建立车联网(智能网联汽车)全过程安全监管体系,推进车联网(智能网联汽车)产业安全、健康、有序发展。到2025年,累计形成20项以上车联网(智能网联汽车)领域标准、规范。

专栏5  政策标准及监管体系

1.推动智能网联汽车产业制度创新。构建覆盖智能网联汽车测试与示范应用、产品准入、产业培育等方面协同管理的制度环境,推动优势资源向襄阳聚集。修订完善《襄阳市智能网联汽车道路测试与示范应用管理规定(试行)》,进一步开放路权,推动智能网联汽车上路示范运营;围绕支持产业链项目落地、技术创新、示范运营等环节,研究制定促进智能网联汽车产业发展的支持政策,为襄阳市智能网联汽车发展创造包容开放的环境。(牵头单位:市经信局;责任单位:市交通运输局、市市场监管局、市住建局、市公安局、高新区管委会(中国(湖北)自由贸易试验区襄阳片区管理委员会)、东津新区管委会)

2.制定车联网(智能网联汽车)技术标准,形成襄阳范式。依托产业链龙头骨干企业、科研院所和高等院校的优质资源,制订车联网(智能网联汽车)标准规范。在车联网先导区建设方面,重点推进《车联网外场基础设施建设规范》《车联网先导区数据中心数据元建设规范》《车联网先导区数据中心资源目录建设规范》《车联网先导区数据中心数据库设计规范》等地方标准制订;在智能网联汽车检验检测方面,重点推进《智能网联汽车自动泊车性能要求及试验方法》《智能网联汽车车载定位系统性能要求及试验方法》《智能网联汽车车载人脸识别系统技术要求及试验方法》《道路车辆 用于评估智能网联汽车感知功能的测试设备》《智能网联汽车 部分驾驶辅助系统性能要求及试验方法》等国家或行业标准制订。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:市科技局、市经信局、汉江国投、市交通运输局、市住建局、市公安局、襄阳达安汽车检测中心有限公司)

3.建立车联网(智能网联汽车)全过程安全监管体系。成立车联网(智能网联汽车)安全运营中心,建立智能网联汽车行驶安全、信息安全、网络安全、用户安全和车联网应用安全管理体系,实现对智能网联汽车道路测试、上路行驶、安全预警、交通安全管理等全过程监管。(牵头单位:市行政审批局(市政务服务和大数据管理局);责任单位:市经信局、市公安局、市委网信办、市交通运输局、汉江国投)

(六)探索健康可持续的建设运营模式

完善车联网建设运营管理体系,建立权属清晰的投资、建设、运营机制,探索车联网投资建设与运营分离模式,打通车联网应用端和客户端渠道,重点开展数据增值、商业测试、行业应用等商业化服务。

专栏6  车联网建设运营模式

1.探索车联网建设运营模式。探索国资主体承担车联网基础设施建设,组建合资公司负责提供数据服务、测试服务及示范应用,形成车联网先导区建设与运营分离的模式。深入挖掘频谱的商用价值,全面支持车联网商用场景验证和推广。(牵头单位:汉江国投;责任单位:市经信局、省无线电监测中心襄阳监测站、相关县(市、区)政府、开发区管委会)

2.挖掘数据使用目标客户,探索数据增值商业模式。探索车联网数据商业化增值路径,推动面向公安交管、交通运输、应急救援等行业提供实时监管信息服务,面向地图企业、物流企业、保险等商业实体提供数据分析服务,面向公众提供交通事件预警、路线规划等出行信息服务,形成多元商业化模式。(牵头单位:汉江国投;责任单位:市行政审批局(市政务服务和大数据管理局)、市公安局、市交通运输局、市卫健委、市消防支队、市高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会、中国电信襄阳分公司、中国移动襄阳分公司、中国联通襄阳分公司)

3.挖掘测试服务目标客户,探索车联网测试验证商业模式。探索车联网环境租赁在智能网联汽车准入认证中的商业模式,不断提升车联网对自动驾驶功能开发的支撑作用,面向车企、汽车零部件企业开展车联网功能测试、验证、落地应用的全流程、全链条服务,形成可持续盈利的商业模式。(牵头单位:汉江国投、襄阳达安汽车检测中心有限公司;责任单位:市市场监管局、市经信局、高新区管委会、东津新区管委会)

4.打通车联网场景应用端和客户端渠道,培育“无人经济”新动能。推进生产、流通、服务融合发展,充分发挥车联网的赋能作用,鼓励整车制造企业与物流业、服务业企业建立多样化的合作关系,提供全价值链产品和服务,持续探索车联网(智能网联汽车)产业在无人物流、无人作业、无人驾驶等“无人经济”领域的新业态、新模式,培育经济增长新动能。(牵头单位:市经信局;责任单位:市交通运输局、市邮政管理局、市城管委、市公安局、市市场监管局、市行政审批局(市政务服务和大数据管理局)、市生态环境局、高新区管委会、东津新区管委会等相关县(市、区)政府、开发区管委会、汉江国投、市公交集团、东风汽车股份有限公司)

依托车联网特色应用场景,重点打造以下目标客户:

物流领域目标客户:围绕干线物流、支线物流、末端物流等领域,建立综合物流运力平台,打通上游自动驾驶解决方案企业、整车主机厂,中游运力平台、物流地产,下游物流企业、快递快运资源,推动物流领域上下游环节加强合作,实现从技术到产品再到运营的完整闭环,推动车联网(智能网联汽车)产业发展。

无人作业目标客户:围绕环卫作业领域,推动智能网联整车企业与清扫保洁和垃圾收运公司合作,通过技术服务、产品服务、运营服务等形式落地智慧环卫应用场景。围绕无人售卖领域,推动智能网联整车企业与校园、公园、景区深度合作,推广智能网联无人售卖车,落地无人售卖应用场景。

出行服务目标客户:围绕公共交通用车需求,强化与公交集团、机场合作,联合生产定制公交、无人接驳车,推广智能网联公交车,落地智慧公交应用场景。围绕共享出行用车需求,强化与公车平台、出行服务公司合作,通过网约出行、分时租赁等形式,布局商业化智慧出行用车业务,落地智慧出行应用场景。

碳积分交易客户:建立公民绿色碳积分体系,将公民绿色碳积分与绿色出行深度融合,建立碳减排与碳积分的双向兑换和激励机制,上线碳积分网上商城,强化与电商平台合作,吸引电商入驻积分商城,通过增值服务、消费导流、广告运营等多种收益模式,培养碳积分消费客户。

五、工作保障

(一)加强组织领导。成立襄阳市车联网先导区建设和车联网(智能网联汽车)产业发展领导小组,领导小组下设基础设施建设、应用场景拓展、产业生态培育、政策标准制定、商业模式探索及综合协调专班,领导小组办公室设在市经信局。进一步压实各部门责任,建立季度调度、月度推进、重点工作清单交办、重大项目专题协调等机制,及时解决车联网先导区建设和车联网(智能网联汽车)产业发展中的重大问题,统筹推进车联网先导区建设和车联网(智能网联汽车)产业发展。

(二)加强政策资金支持。统筹相关财政资金,发挥汽车产业发展基金作用,支持车联网先导区建设和车联网(智能网联汽车)产业发展。制定支持襄阳市车联网(智能网联汽车)产业发展与技术创新政策,修订完善《襄阳市智能网联汽车道路测试和示范应用管理规定(试行)》,开展政策创新,营造开放包容的车联网(智能网联汽车)产业发展环境。

(三)加强人才引育。依托“1+7”人才政策,支持企业引进培育一批车联网(智能网联汽车)领域的高层次管理人才、复合型实用人才和高技能人才,鼓励整车企业与高校共建人才联合培养机制,促进“产学研”深度融合和一体化发展。

(四)深化政企合作。推动《襄阳市人民政府与中国电动汽车百人会战略合作框架协议》转化落地,依托中国电动汽车百人会优势资源,围绕车联网(智能网联汽车)产业培育、招商引资、标准规范制订等开展深度合作。进一步落实《“智行隆中”项目战略合作框架协议》,发挥东风汽车集团有限公司、华为技术有限公司在车联网(智能网联汽车)领域的优势,推动东风襄阳基地导入智能网联汽车产品,开展车联网特色场景示范运营,推动绿色智慧物流商业模式落地。

(五)加强宣传推广。通过举办全国性行业活动,提升襄阳车联网先导区和车联网(智能网联汽车)产业的影响力和知名度。加强车联网先导区建设运营襄阳模式的推广力度,推动襄阳市车联网(智能网联汽车)产业加快发展。